媒體指地方融資平臺統計數據口徑不一

　　央行和銀監會統計口徑不一 部分融資平臺貸款已歸入正常類貸款

　　數據“打架”三大原因

　　銀監會更關注地方政府的風險，人民銀行則更關注總量的調控。

　　在統計口徑上，央行調統司使用的是地方政府融資平臺，而銀監會使用的是地方融資平臺公司，前者的外延較為寬泛。

　　部分風險低的地方融資平臺相關貸款已逐步轉為正常類貸款

　　本報訊 (文/表 記者王亮)昨日有媒體稱，銀監會方面統計的地方融資平臺公司貸款餘額約9.09萬億元，與央行的融資平臺貸款統計數據相差近5萬億元。

　　分析指出，央行統計口徑比銀監會更為寬泛，此外，2010年年末，部分銀行已把地方融資平台中風險最低的貸款劃入正常類貸款，相關銀行的資産系統性風險將大為降低。

　　央行測算數據為“上限”

　　高盛高華昨日公佈分析報告認為，2010年地方融資平臺貸款規模約為9.1萬億元(在當年人民幣貸款餘額中佔比17.8%)。其中，2.8萬億元貸款重新歸類為商業貸款後，地方政府融資平臺貸款餘額應為6.3萬億元。

　　而日前央行發佈的《2010年中國區域金融運行報告》指出，截至2010年年末各地區政府融資平臺貸款佔當地人民幣各項貸款餘額的比例基本不超過30%。據此估算，截至去年末，央行統計口徑下的地方政府融資平臺貸款將不超過14.376萬億元。

　　然而，分析指出，央行的統計數據為地方融資平臺貸款規模的“上限”。昨日有媒體引用數字稱，銀監會官員統計的全國地方融資平臺公司貸款餘額約9.09萬億元，佔全部人民幣貸款的19.16%，平臺公司數量為9800余家。銀監會與央行有關地方融資平臺貸款數據相差近5萬億元。

　　據悉，銀監會與央行對地方融資平臺的統計口徑一直存在差異。銀監會更關注地方政府的風險，人民銀行則更關注總量的調控。在統計口徑上，央行調統司使用的是地方政府融資平臺，而銀監會使用的是地方融資平臺公司，前者的外延較為寬泛。比如，各級政府的交通部門是很大的舉債主體，其並非公司，銀監會和不少銀行並未將其列入平臺貸款。

　　部分貸款餘額“挪移”

　　高盛高華證券的報告認為，目前地方融資平臺相關貸款已按照風險程度區分，部分風險低的逐步轉為正常類貸款，這部分貸款餘額“挪移”造成了相關部門統計數據的差異。以建設銀行為例，截至2011年一季末，該行與地方融資平臺相關的關注類貸款餘額已下降至2700多億元，比2010年底減少一半。因此，相關銀行資産系統性風險將大為降低。

　　相對而言，光大銀行、興業銀行、民生銀行等地方融資平臺貸款佔比較高的銀行則面臨較大的潛在風險敞口。分析預計，如果地方債務人償債難度較大，銀行可能通過貸款到期後延期的方式， 從而避免催繳貸款而造成違約。