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發佈時間:2011年06月04日 06:04 | 進入復興論壇 | 來源:金融時報
莫莉
記者莫莉對於屬於地震多發區的日本來説,其政壇“地震”的幾率和頻率在全球也算靠前了。繼各自執政時間均不超1年的5位“短命”首相之後,近兩日的日本政壇風波表明,日本現任首相菅直人的執政生涯或也將重復其前任者的宿命。在眾多利益糾葛之中,6月2日下午日本國會眾議院否決了針對菅直人內閣的不信任決議案。但這並未給日本政壇帶來多少平靜,卻引發了更多有關未來日本政局動蕩不安的隱患。
在此背景之下,3日日本股市持續下滑,日經225指數下滑0.7%至9492.21點;但日元匯率卻出現上揚。截至記者發稿時,日元兌美元匯率升至1美元兌80.65日元,日元兌歐元匯率也上揚至1歐元兌116.77日元。3日接受本報記者採訪的中國社科院日本研究所經濟研究室主任張季風表示,菅直人被“逼宮”事件凸顯日本政局的動蕩特點,這無疑會使當前日本經濟復蘇面臨考驗。但總體而言,他認為日本經濟仍處在復蘇軌道之中,相比災後重建、財政赤字問題,他更擔憂的是核危機對日本未來復蘇的威脅。
在去年6月接任鳩山由紀夫出任首相之後,菅直人一直被日本眾多經濟難題弄得焦頭爛額,而今年爆發的日本大地震以及核洩露問題更使得他的處境雪上加霜。6月1日日本在野的自民黨、公明黨和日本奮起黨聯合向眾議院提交了針對菅直人內閣的不信任決議案,指菅直人作為首相缺乏執政的資格和能力。而同日因不滿菅直人應對地震災害和福島第一核電站事故的措施,日本內閣府副大臣東祥三、國土交通省副大臣三井辨雄和總務省副大臣鈴木克昌等5名日本高級官員也遞交了辭呈。一時間,菅直人陷入“內外交困”的境地,不少專家甚至認為其首相生涯將隨著2日國會眾議院的表決結果而“壽終正寢”。
但2日的表決結果卻使菅直人“絕處逢生”。當天,眾議院以293票反對、152票贊成的表決結果否決了針對菅直人的不信任案。分析人士表示,菅直人這次“危險”闖關並非意味著其政治難關已過,相反這不過是略微拖延他下臺的時日罷了。“日本政治鬥爭中牽扯到很多因素,很難説菅直人這次是轉危為安。”張季風表示,不過可以確定的是,外界對其“逼宮”的主要原因之一就是對其調控經濟的能力不滿意。另外,從當前的情勢來看,菅直人首相生涯也不會很長了。按照菅直人自己在眾議院表決前的説法,在災後重建和應對核電站事故取得實質進展後,他將辭去首相職務。“短的話可能也就拖至今年八、九月份下臺,長點可能會在半年後下臺。”張季風表示,不過日本政壇變數太多,菅直人具體下臺的時點很難説。但無論如何,在主權債臺高築以及核危機沒徹底解決的背景下,未來菅直人的繼任者在經濟方面也將會面臨非常嚴峻的考驗。
“通常來説,政壇的動蕩以及首相的頻繁更換,肯定會傷及經濟政策的連續性,不利於日本經濟復蘇。”張季風表示,而在災後重建階段,這種破壞力會使得經濟復蘇面臨更多考驗。有專家表示,雖然受日本大地震影響,日本經濟或將在短期內出現下滑,但在日本當局大力度的刺激計劃之下,逐步進行的重建計劃將給日本經濟復蘇帶來上行動力。而日本央行行長白川方明本週稍早曾表示,4月工業産出增長,同時供應鏈的修復快於預期,將幫助日本實現復蘇。“評估日本經濟還是應當從中長期的角度來考察。”張季風表示,從目前來看,日本經濟仍舊處在復蘇通道之中。
隨著歐債問題的惡化,日本財政狀況也成為各界關注的焦點。國際評級機構惠譽上週五宣佈,將日本主權信用評級展望從“穩定”調整至“負面”,其理由是:控制福島核電站核泄漏危機的成本仍舊存在不確定性,這使得日本公共財政面臨巨大的下行風險。而白川方明日前也對日本日益惡化的財政收支發出警告,並強調決策者需要制定計劃以恢復長期財務良好狀態。有專家擔憂,日本政壇這場風波可能會使得當前政府的信譽更低,這對於出臺有關日本財政赤字的解決辦法等較為不利,甚至可能導致日本的主權債務評級遭下調。
“從目前來看,日本主權債務風險遠未到爆發的時刻。”張季風表示,畢竟日本財政赤字“超載”的現象很久了。日本政治動蕩的確可能會影響到一些財政方案措施的出臺,但市場在這個問題上的承受力已經較大,短期內或將難見危機。但相比主權債務和災後重建問題,更值得關注的是核危機未來對日本經濟的影響。“日本災後重建已經開始了,它會步步拉動日本經濟增長。”他説,但如果核危機問題超出控制範圍,這將給日本經濟帶來的傷害可能是非常大的。