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我的南海我做主

發佈時間:2011年06月03日 22:16 | 進入復興論壇 | 來源:經濟觀察報

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  余似禾

  4月底、5月初,中國有三條深水油氣作業設施下水試航。這是中國海洋石油工業里程碑事件,讓許多為海洋油氣奮鬥的官員和專家激動得熱淚盈眶。

  海洋石油981半潛深水鑽機、海洋石油201深水鋪管船和海洋石油681深水工作船建成,最現實的意義就是中國能夠立刻在南海啟動深水作業。海洋石油981的建造者、上海外高橋船廠説:“平臺的成功建造對於提升我國在海洋爭議區內的話語權,實現國家能源戰略規劃,維護國家民族利益具有重要的戰略意義。”

  在南海有爭議區域進行油氣勘探已成為中國的當務之急。海洋石油981試航之日,中國海洋石油總公司立刻公佈了19個南海區塊對外合作,其中有6個深水區塊,3個在南海西部,3個在南海東部。目前尚不知這些區塊是否處於有爭議海域。同時,中國海洋石油有限公司首席執行官楊華在香港宣佈,今年公司要在南海鑽6口深水井。

  中石油和中石化在南海也是潛流涌動。有報道稱,在沉寂了兩年之後,中石油目前也準備啟動在南海的勘探。該公司今年可能計劃鑽兩口深油井。中石油的地震測試公司——東方物探——正在與設立在休斯敦的OHM Rock Solid Images談判,希望使用後者的控源電磁(CSEM)技術,以有效地提高井位薄層電阻率油氣解釋精度,提高打井準確率。

  中石化與挪威國家石油公司正在合作,對中石化在南海的深水區塊進行地質研究,以便確定井位。消息人士稱,中石化計劃在“十二五”期間建一到兩台深水鑽機。有理由相信,海洋油氣專家傅成玉入主中石化以後,該計劃會順利實施。

  可以説,南海從此進入了多事之秋。5月底,越南指責中國干擾越南在南海的地震作業,並稱,三艘中國海事船損壞了其地震船Binh Minh二號上的設施。對此,中國外交部反駁稱,中方採取的行動完全是在中方管轄海域進行的正常海洋執法監察活動。6月1日,菲律賓稱,5月底以來中國海洋調查船和軍艦在南沙菲“領海”內豎鐵柱、設浮標,並召見中國使館的臨時代辦表示嚴重關切。中國媒體報道,海洋石油981將在今年7月赴南海服役。對此,菲律賓要求中國公佈鑽機的確切位置,並指出該計劃不應該被放置在菲律賓領海水域。

  中國、越南、菲律賓、馬來西亞和文萊分別對170萬平方公里的南海海域聲稱主權。1984年,鄧小平提出“擱置爭議,共同開發”的方針,但沒有得到這些國家的響應。唯一的一次合作是2004年。中海油和菲律賓、越南國家石油公司簽訂協議,使用中海油服的南海502地震船在14萬平方公里的爭議區進行二維地震測試。測試于2005年結束,從此沒有下文。

  鄧小平的策略並不意味著放棄主權。他曾明確指出,主權問題不是一個可以討論的問題。

  進入新世紀,中國為加快南海開發,批准傳統的陸上石油公司中石油和中石化進入南海勘探。目前中石油在南海擁有20個區塊,面積12.7萬平方公里。中石化也擁有兩個區塊。

  由於過分強調“擱置爭議、共同開發”,加之缺乏深水設施和經驗,中國在南海有爭議海域的開發一再被延誤。

  2008年,中石油已經與美國越洋公司簽約,租用其Jack Bates深水鑽機在南海鑽深水井。由於中國擔心此舉在奧運之年節外生枝,與越南産生摩擦,中石油被要求放棄當年的鑽井計劃。

  據稱,由於擔心越南的抗議,中石油和中石化在南海的勘探多次被取消。

  中國不能再等了。中海油已經信誓旦旦要在南海深水建立5千萬噸油當量的油氣生産能力。為此,該公司的上遊專業公司中海油有限公司必須加大開發,探明新的儲量。現實已經把中海油逼到了墻角。從2007年到2009年,該公司在南海的新探明儲量每年下降,由2007年的9.8億桶油當量降到2009年的9.6億桶。

  中國在南海深水勘探開發不可阻擋,衝突也不可避免。中國需要啟動外交機器和智慧去解決。此外,中國石油公司也可以學越南的做法,與外國大石油公司,尤其是美國公司攜手,簽訂生産分成合同,聯合開發有爭議的南海海域。

  如果這些努力都失敗了,武力自衛將是中國捍衛主權和領土完整的必然選擇。中國在主權海域內進行油氣作業必須理直氣壯。

  (作者為能源市場資深分析師)