事業單位改革總體目標：建中國特色公益服務體系

　　中新網6月2日電 國務委員兼國務院秘書長馬凱2日指出，事業單位改革的總體目標是逐步建立起功能明確、治理完善、運行高效、監管有力的管理體制和運行機制，形成基本服務優先、供給水平適度、佈局結構合理、服務公平公正的中國特色公益服務體系。

　　全國分類推進事業單位改革工作座談會6月2日在北京召開，馬凱作如上表述。

　　馬凱指出，改革開放特別是黨的十六大以來，各地區和教育、科技、文化、衛生等行業積極探索事業單位改革，積累了有益經驗，取得了明顯成效。同時，一些事業單位功能定位不清，政事不分，事企不分，機制不活，國家支持公益服務的政策還不夠完善。這些問題影響了公益事業的健康發展，迫切需要通過推進事業單位改革加以解決。

　　馬凱強調，分類推進事業單位改革要始終把握並貫徹四項基本要求。具體如下：

　　一是必須始終堅持以促進公益事業發展為目的。通過改革體制、完善機制，激發事業單位活力，促進公益事業更好更快發展，不斷滿足人民群眾和經濟社會發展對公益服務的需求，而不是簡單地減人、減機構、甩包袱。

　　二是必須始終堅持以科學分類為基礎。按照社會功能將現有事業單位劃分為承擔行政職能、從事生産經營活動和從事公益服務三個類別，根據不同事業單位的特點分別實施不同的改革和管理措施。

　　三是必須始終堅持以創新體制機制為核心。著力在管理方式、人事制度、收入分配、社會保險、財政保障等關鍵環節進行積極探索。改革的總體目標是逐步建立起功能明確、治理完善、運行高效、監管有力的管理體制和運行機制，形成基本服務優先、供給水平適度、佈局結構合理、服務公平公正的中國特色公益服務體系。

　　四是必須始終堅持分類指導、分業推進、分級組織、分步實施的工作方針。不同社會功能、不同行業、不同地區的事業單位的改革要因地制宜，穩步推進。條件成熟的可率先改革，暫不具備條件的允許過渡，不搞“一刀切”。各行業事業單位改革要繼續在既有改革部署和領導機制下推進。各地要在中央總體部署下，結合當地實際對事業單位改革做出具體安排。

　　馬凱要求，各地區各部門要加強組織領導，健全工作機制，充分調動各方面的積極性，形成推進事業單位改革的合力。要加強統籌協調，把握改革節奏，加強調查研究，及時解決改革中出現的問題，確保改革穩妥有序推進。