IMF改革：歷史的符號

　　楊寧

　　誰將成為國際貨幣基金組織(IMF)總裁？已經有賭博公司開出了賭注。總部位於愛爾蘭的一家博彩公司給出了各個候選人的賠率。法國財長拉加德獲勝希望最大，且遙遙領先，賠率為1：6。惟一的中國候選人、現任IMF總裁特別顧問朱民(專欄)排在第21位，他的賠率是80：1。

　　金磚五國5月24日發表聯合聲明稱，“基於國籍推選IMF總裁將對IMF的正統性及合法性造成損害，呼籲IMF新總裁人選遴選過程應真正秉承透明、擇優及競爭的原則，應摒棄IMF總裁來自歐洲的不成文習俗。同時，下任IMF總裁應經過全面透明選拔進程對於IMF的信譽和正統性十分重要。”

　　英國《金融時報》首席經濟評論員馬丁沃爾夫認為：“老牌發達國家——尤其是歐洲國家——在全球經濟中的地位正迅速下滑。根據IMF自己的統計數據，按購買力平價(PPP)衡量，2015年，歐盟在全球産出中的比重將從2000年的25%降至18%，下滑速度快得驚人。歐盟在IMF的席位仍然過多：即使在重新調整過投票權重後，荷蘭的投票權重也仍將佔到1.76%，而印度才佔2.62%。”

　　輿論並不能阻止歐洲人試圖牢牢掌握IMF領導權的決心，拉加德是新總裁最有力的角逐者。她1956年出生在巴黎，律師出身，後由德維爾潘政府邀請加入法國政府。從2005年2月至今先後擔任法國外貿部長級代表、農漁業部長、財政部長等職務。她是迄今為止法蘭西第五共和國任期最長的財政部長。

　　歐洲人同聲相應同氣相求：意大利和瑞典政府已公開表示支持拉加德接任此職，德國總理默克爾也于5月20日表示，鋻於歐洲債務危機嚴峻形勢，最好保持IMF總裁由歐洲人擔任的傳統。

　　看看數據，就不難理解歐洲人在歐元被打擊的風雨飄搖的時刻，努力把握錢包的迫切心情：截至2011年4月，在IMF未得到清償的貸款中，貸給歐洲國家的佔79.5%——貸給東歐的佔52.9%，貸給西歐的佔26.6%。

　　西方世界從大航海時代開始，經歷若干次工業革命和武力的血腥掠奪，控制了資源，長期主導了壓榨性的政經秩序。二戰後，以雅爾塔體系為基礎建立的若干規則，無論是聯合國還是國際貨幣金融體系，隨著新興經濟體的發展，也已經到了改革的關口。廣大發展中國家要求更加公平合理的新秩序。2008年金融危機是個催化劑。

　　歐洲人和美國人分別把持兩家國際金融機構的這種陳腐、霸道的潛規則顯然不符合時代的潮流。然而，“革命不是請客吃飯”，拋棄所謂“傳統”的過程勢必不是簡單愉快的。IMF的改革，只是個符號，是個歷史節點上實力消長的縮影。