歐盟再擬救助希臘方案 德國被迫讓步

　　本報駐比利時記者 張亮

　　歐元兌美元匯率繼5月30日止跌回升後，又連續兩天微升至1：1.44，為3個星期以來最高水平。分析認為，其原因是歐盟正在加緊磋商救助希臘的新方案，投資者對希臘債務危機的憂慮情緒略有減緩。

　　保護本國金融 德國被迫讓步

　　據消息靈通人士透露，德國正在考慮放棄推動希臘債務重組的努力，以安排向希臘提供新的救助貸款。作為救助機制的最大出資國，德國立場的轉變為歐盟出臺救助希臘的新方案排除了一大障礙。此前，默克爾政府迫於國內政治壓力，一直不同意向希臘追加救助貸款。但如果任憑希臘最終走向破産，對德國金融行業直接和間接損害不可低估。因此，柏林當局在此問題上作出讓步是不難理解的。

　　按照現行的救助計劃，歐盟和國際貨幣基金組織應于6月底向希臘發放急需的120億歐元的第五批貸款，但能否如期到位，既取決於這兩大機構和歐洲央行的專家考察團對希臘債務狀況的評估，也取決於新救助方案的制定情況。

　　附帶條件苛刻 希臘別無選擇

　　歐盟國家主管財政事務的高級官員目前正在密集磋商，加緊草擬救助希臘的新方案。歐元集團主席容剋日前聲稱，全面債務重組的可能已經排除，他對希臘新救助方案表示樂觀。據悉，新方案的主要內容包括向希臘追加300億至350億歐元貸款，但同時附帶非常苛刻的條件：一是進一步緊縮財政；二是加快國企私有化；三是由外部機構介入徵稅體系和國企私有化進程的監管；四是促使持有希臘政府債券的私人投資者“自願”延長還債期限；五是希臘就滿足這些條件達成跨黨派的共識。

　　一些專家認為，接受上述救助方案是希臘政府唯一的出路。但希臘國內各方對此方案仍存在不少分歧，最終達成妥協並不容易。該方案比希臘政府不久前提出的緊縮計劃更為嚴苛，可即便是政府的緊縮計劃也未能獲得在野黨的認可。主要在野黨極力主張降低公司稅率，以刺激經濟復蘇。此外，希臘民眾大多強烈反對政府進一步削減就業崗位和公共開支，最近在雅典等地再次接連爆發大規模示威抗議活動。

　　只解當前之渴 難紓長遠之困

　　歐盟草擬中的新救助方案可以解決希臘的燃眉之急，同時還旨在通過實質性改革來整固財政，為希臘經濟的長遠穩定發展奠定基礎。然而，至少就短期而言，進一步緊縮財政猶如使嚴重衰退中的希臘經濟雪上加霜。希臘經濟已連續3年衰退，在去年萎縮4.5%的基礎上，估計今年還將再下降3.5%。經濟失去造血功能，只能靠借新債來還舊債，結果國債數額像滾雪球一樣越滾越大。因此有專家認為，新救助方案無法從根本上解決希臘的債務問題，希臘最終還會被迫走上債務重組之路。

　　歐盟和債權國特別看重新救助方案中希臘出售的價值500億歐元的國有資産。據估算，希臘可供出售的國企總價值大約3000億歐元，幾乎相當於希臘的負債總額。但現實問題是，目前誰會購買這些不良資産呢？

　　還令市場擔憂的是，如果希臘獲得第二輪救助，也不排除愛爾蘭和葡萄牙步其後塵的可能。這些國家的主權債務危機積重難返，不可能在短期內煙消雲散。

　　(本報布魯塞爾6月1日電)