河南濮陽兩個工商所遭強拆 房屋産權歸屬存爭議

　　本報濮陽訊5月30日上午，記者在濮陽市大慶市場舊址看到，在此辦公的濮陽華龍區大慶、慶南兩個工商所辦公樓房防盜門敞開，二樓6間辦公室被拆除一半，所有辦公用品及商戶檔案等被搬出，在露天晾曬已達兩天時間。“沒有拆遷許可證，更未提前溝通，兩個工商所被強制拆遷。”在現場守候的濮陽華龍區工商局長李德玉對兩個工商所遭遇強拆氣憤不已。

　　採訪中，拆遷者、濮陽市市場發展中心主任申國強稱，所拆遷處是市場發展中心資産，工商部門未拿一分租賃費，且對下達的拆遷通知置之不理，拆遷是為了市場升級改造，對自己的房屋資産拆遷無須拆遷許可證。

　　□記者 陳偉 文圖

　　◎淩晨 兩個工商所辦公室遭強拆

　　在現場，只見兩個工商所的所有辦公桌椅、電腦、鐵皮櫃、單位招牌及商戶檔案均在露天晾曬，兩個工商所辦公的二樓6間房屋東頭三間被徹底拆除完畢，二樓樓梯也被砸掉，剩餘的3間房成了危房，房屋內空無一物。

　　據現場的濮陽華龍區工商局負責人稱，5月28日淩晨4時許，濮陽市市場發展中心京東服務處負責人李某帶領20余名職工及社會閒雜人員利用鏟車、叉車等大型施工車輛，在未對兩個工商所公共財産安全進行預先評估的情況下，突擊對兩個工商所的6間辦公用房實施強拆。一小時後，慶南工商所長劉建宇收到消息後迅速趕往現場，同時通知大慶工商所所長李德卿前來。當二人趕到後，發現現場一片狼藉，辦公用品、各類票據散落一地。二人冒險進行制止，拆遷人員隨後離開。

　　工商人員報警，濮陽勝利派出所民警經現場調查，認為此拆遷屬兩單位經濟糾紛，不屬管轄範圍。

　　據了解，今年4月份，濮陽市市場發展中心京東服務處曾通知工商所搬遷，兩個工商所負責人多次約見市場發展中心京東服務處負責人，商談搬遷補償和解決辦公用房問題，但未達成一致意見。

　　◎票據錢物丟失 商戶檔案散落一地

　　經現場細緻清點，慶南工商所工商人員發現，文件櫃被撬開，裏面公章、年檢章和兩本發票不見了，並丟失現金1480元。同時，慶南工商所長劉建宇的本科畢業證、大專畢業證、經濟師證、執法證等證件，2800元現金以及兩套工商夏裝均不翼而飛。此外，工商人員張愛華、李玲部分私人物品及現金也丟失。大慶工商所的工作人員也發現有物品被損壞，部分私人物品及現金丟失。

　　更令人擔心的是，強制拆遷中，兩個工商所的商戶檔案被弄得零亂不堪，丟失與否無法查清。

　　採訪中，濮陽華龍區工商局負責人稱，市場發展部門在未協商和未辦理拆遷許可證的情況下野蠻拆遷，其行為令人憤怒。

　　◎産權歸屬爭議 是導致強拆“根源”

　　採訪中，濮陽市華龍區工商局負責人稱，遭強制拆遷的兩個工商所位於濮陽大慶市場內，該市場18年前由原濮陽市區工商局、職工和原市場安裝公司共同出資建設，其中工商局投資佔1/3，工商局職工集資佔1/6，市場建成房屋202間。2001年，工商部門與所辦市場脫鉤，在資産移交中，保留6間房屋作為華龍工商分局大慶工商所、慶南工商所辦公場所。

　　據該負責人介紹，依據省工商局、省財政廳相關規定，工商部門在大慶市場內的6間辦公用房不屬於移交範圍，資産應歸工商部門所有，工商機關對6間房屋擁有無可爭議的産權。

　　對此，濮陽市市場發展中心主任申國強稱：“資産移交表上明確顯示，大慶市場移交市場發展中心1700平方米，但移交前國有資産實際面積僅1693平方米，這意味著兩個工商所辦公用房均為移交範圍，只是被工商所佔用辦公，因此該資産應屬市場發展中心所有。”4月份，為將大慶市場升級改造，市場發展中心京東服務處曾以書面通知兩個工商所搬遷，但兩個工商所一直置之不理，給拆遷改造工作帶來一定被動。因兩個工商辦公室均為市場發展中心資産，不涉及他人利益，因此無須辦理拆遷許可證，對自己的房屋予以拆遷無任何過錯，更談不上暴力和違法。 “兩個工商所無償佔用市場發展中心6間辦公資産，應支付近十年來的18萬元租賃費，強行拆遷並無過錯。”申國強稱。

　　據了解，兩個工商所遭強制拆遷一事已引起濮陽市政府的重視，此事正在進一步調查中。(本文來源：大河報)