吸煙危害不敵利稅：去年煙草工商稅利6045億

　　每年120多萬人死於煙草相關疾病 去年煙草實現工商稅利6045億多

　　“吸煙危害”不敵“煙草利稅”？

　　明天是第24個世界“無煙日”，也是衛生部根據世界衛生組織《煙草控制框架公約》要求修訂《公共場所衛生管理條例實施細則》實施“滿月”的日子。

　　中國疾病預防控制中心26日發佈《2011年中國控制吸煙報告》，坦承中國禁煙面臨諸多挑戰和難題。

　　連日來，記者在多個城市走訪發現，公共場所禁煙效果的確不盡如人意。

　　“國家禁令”不敵“煙民口令”？

　　記者分赴各地走訪發現：

　　——廣東省汽車客運站購票大廳，空氣中飄著的不僅有汗味、各種行李味，還有煙味。購票廳吸煙督導員吳仁頓説：“每天遇到在大廳裏吸煙的不少於20人，有人經提醒後自覺去吸煙區，遇到不聽勸導的也只能嘆氣，甚至有人刁難問條例在哪兒。”

　　——浙江新昌高速公路服務站自助餐廳，雖然門前擺放了“禁止吸煙”的黃色醒目標誌，但餐桌上都擺放了煙灰缸。記者問：“可否在此吸煙？”服務員一臉茫然：“你抽好了，沒人管你。”

　　不可否認，禁煙法規實施也取得一些效果。杭州市衛生局副局長周智林説，杭州控煙一年來，吸煙人數比例下降了2%，公共場所控煙效果最為明顯的是行政機關、醫療機構、學校等。

　　有禁無罰：“禁煙令”難以操作

　　一些部門執法人員反映，衛生部的“禁煙令”，只規定了公共場所禁煙，卻未規定任何處罰措施。

　　有的法律人士認為，缺少懲罰措施，會影響法律的威懾力。

　　事實上，廣州控煙條例制訂之初，就確立了一個包括衛生局、公安局、教育局、市地鐵總公司等15個部門分工負責的控煙管理體制，聲勢浩大，隨後遭遇了公共場所“禁煙難”的尷尬。有人戲言“一支煙”難倒了15個部門。

　　“吸煙危害”

　　不敵“煙草利稅”？

　　有關資料顯示，我國目前吸煙人數已超過3億，遭受二手煙危害的非吸煙人群高達7.4億。

　　另外，每年有120多萬人死於煙草相關的疾病，超過因艾滋病、結核、交通事故以及自殺死亡人數的總和。

　　煙草部門的統計顯示，2010年我國煙草行業實現工商稅利6045億多元，同比增加876億多元，增長16.95%。

　　廣東省社科院社會學和人口學研究所副所長梁理文説，“禁煙難”問題涉及減少煙草需求與增加煙草供給的矛盾。由於煙草行業可為地方政府帶來可觀的稅收，加上煙草行業本身是一個龐大的利益集團，控煙行動可能帶來的“負效果”會削弱一些“利益攸關方”的積極性。據新華社上午電