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漲工資的捷徑?

發佈時間:2011年05月29日 20:44 | 進入復興論壇 | 來源:投資者報

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  端宏斌 / 文

  159

  2011-5-30

  在各地方的“十二五”規劃中,有29個省份提出實現居民收入增速與經濟增速同步。如何保證居民實現收入增長,將成為收入分配改革的關鍵。如果我們把整個經濟看作是一個蛋糕的話,做大蛋糕是一方面,但更重要的是如何公平地切蛋糕。我們來看看最近幾年蛋糕是怎麼切的。

  2010年全國財政收入8.3萬億,比上年增21.3%,這個增幅接近GDP增幅的一倍。國土部數據顯示,2010年全國賣地收入2.7萬億,同比增70.4%。

  接著我們來看看居民的情況,中國2010年城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均分別只增長9.7%和8.9%,這兩個數字同政府財政收入和賣地收入相比可以視為空氣。2010年,全國五項社會保險基金總支出14810.9億,這個數字剛好等於2010年財政收入的增幅——政府收入的增長就足以全部覆蓋中國的社保總支出。去年社會消費品零售總額15萬億,只佔GDP的37.5%——中國人大部分的勞動成果,實際上都沒被大部分人享受。

  全國總工會的一項調查顯示,23.4%的職工5年未增加工資。當年日本在高速發展期的時候也遇到了相同的問題,因此日本政府在上世紀60年代初曾實施過“國民收入倍增計劃”,1967年日本提前完成翻一番的目標,實際國民收入增加了一倍。有鋻於此,人社部擬定了一個中國版的國民收入倍增計劃,預期年均增長15%,五年翻番。收入倍增本是好事,可是卻遇到了不少反對聲,反方意見認為,政府其實無法控制私營企業的薪酬——能控制的只有公務員工資,為了達到年均增長15%的目標只能給公務員大幅加薪,以此來完成任務,多數人的工資只是“被增長”而已,這只會擴大貧富差距。

  政府希望企業給員工加薪,但是企業考慮的是用工成本,如果能既不增加企業用工成本,又能增加職工收入,那麼相信沒有哪個企業會抵制。事實上,企業用工成本與職工可支配收入是兩碼事,其中蘊含著令人吃驚的“剪刀差”,這也正是中國人賦稅水平高企的體現。以一位在滬白領為例,稅前收入5000元,實際到卡的每月3910元,可是企業的支出卻是7200元,因為企業還要承擔四金的大頭。3910元與7200元之間有著3290元的差異,假如這部分蛋糕全部給員工,那麼他的可支配收入瞬間就能增長84%,與此同時企業用工成本保持不變。

  可是現在這塊蛋糕給誰了呢?3290元之中,有2200元交了養老保險和醫療保險。有經濟學家戲稱,所謂的社會保險其實就是一個“龐氏騙局”,即下家交了錢給上家用,必須要找到更多的下家,整套系統才能維持下去,否則就會崩潰。

  這回我們搞清楚事情的真相了:政府的財政收入是政府的,別人動不得,國企的利潤是國企的,別人也動不得,老百姓的養老金就需要老百姓自己來負責了。那些退休的老人已經幹了一輩子革命,目前養他們的錢都是從他們的兒孫輩每個月的工資裏扣除。那些憂傷的年輕人,福利還沒享受到,卻承擔了最高的隱形稅賦,而隨著社會老齡化的到來,等你老了之後,未來還有多少年輕人能繳納足夠的養老金呢?

  其實國民收入倍增的方法非常簡單,政府的財政收入兜底社保支出,同時國企上繳20%的利潤給社保基金並提高社保覆蓋面,在職員工則大幅降低社保負擔,節余出來的蛋糕直接發放給職工,由於企業並不增加負擔因此必然會支持。但是,這有可能會實現嗎?

  (作者係經濟學家)