美國財政部：中國不是匯率操縱國

　　重啟匯改以來 人民幣已累計升值5.1% 匯率昨日再創新高 美公佈“匯率報告”——

　　當地時間27日，美國財政部公佈了針對主要貿易對象的《國際經濟和匯率政策報告》。

　　報告認為，包括中國在內的美國主要貿易夥伴，並未操縱貨幣匯率以獲取不公平貿易優勢。

　　報告強調，中國表示將繼續增強人民幣匯率彈性，並且最近還通過二十國集團和中美戰略與經濟對話，在解決外部失衡方面做出了政策承諾。鋻於上述情況，並考慮到人民幣對美元自去年6月以來持續升值的狀況，報告認為中國不符合匯率操縱國的標準。

　　記者連線

　　中國沒有操縱貨幣匯率

　　今晨，美國財政部發言人娜塔莉維斯在接受《法制晚報》記者採訪時表示，最新一期“匯率報告”所述時間為2010年下半年和2011年的前四個月，在這一時期內，美國任何主要貿易夥伴都沒有達到法案第3004條所羅列的標準。

　　根據該報告顯示，自2010年6月中國重啟匯率改革至2011年4月底，人民幣兌換美元已累計升值5.1%，而年升值幅度更是達到了6%。

　　維斯進一步指出，由於中國目前的通脹率要高於美國，經匯率調整後，人民幣的升值幅度將更大，達到了每年近9%的水平。

　　鋻於上述情況，以及中國強調將繼續深化人民幣匯改，維斯表示，“財政部已經認定，在本報告所述期間，涉及中國的方面沒有達到法案第3004條所羅列的標準。”

　　●背景資料

　　美國1988年《貿易和競爭力綜合法案》要求財政部長需每半年向國會提交一次有關美國主要貿易夥伴的“匯率報告”。

　　涉及美國的十個主要貿易夥伴，包括中國、日本、韓國、歐元區、英國、巴西、加拿大等經濟體，這些經濟體約佔美國對外貿易總量的四分之三。

　　法案第3004條規定，報告必須考慮各國是否為了阻止有效調整國際收支平衡，或為了在國際貿易中謀取不公平競爭優勢而操縱其貨幣兌換美元的匯率。

　　人民幣匯率再創新高

　　來自中國外匯交易中心的最新數據顯示，昨日人民幣對美元匯率中間價報6.4898，較上一交易日上升23個基點，不僅連續第二個交易日創匯改以來新高，而且也是首次突破6.49水平。

　　交易員認為，目前央行引導人民幣升值從而緩解輸入性通脹壓力的政策主導意圖沒有變化，即使下周美元反彈，人民幣的調整幅度也將有限，匯價總體仍將維持偏強走勢。

　　新聞延伸

　　美督促中國加速人民幣升值

　　儘管並未將中國納入匯率操縱國，但是報告指出，中國需要加快取得新的進展，美國財政部將繼續密切關注人民幣的升值速度。

　　美國財政部稱，中國已經意識到目前中國的經濟發展與全球經濟密切相關，而為了發展更為“平衡的貿易關係”，中國也持續地採取了措施擴大內需和發展其十二五計劃。

　　在未來的計劃中，中國將致力於發展“以市場為導向”的利率政策，從而增加居民收入和消費，同時採取各種措施應對通脹問題。

　　財政部還表示，加快人民幣升值速度，也符合中國自身的利益。如若不然，對中國未來經濟增長構成威脅。

　　報告遲來

　　美國別有用心

　　這份“匯率報告”原定今年4月15日公佈，但美國財政部早前決定推遲公佈時間。

　　自2009年奧巴馬上臺以來，美國已公佈了四份“匯率報告”，均表示沒有發現貿易夥伴操縱貨幣匯率，以獲取不公平貿易優勢。

　　美國《商業週刊》援引東京三菱UFJ銀行首席金融經濟學家克裏斯的話稱，美國財政部回避匯率操縱國這一話題，是因為在今年的晚些時候，20國集團還將對全球的貿易不平衡展開會談。在國際論壇上討論這一事情，要比美國悶頭妄下結論好得多。

　　此外，克裏斯指出，美國財政部此次發佈的時間也很巧妙，“很好的時間點，在紀念日(注：30日是美國的陣亡將士紀念日，是美國人的重要節日)前發佈這一消息，避免了一場口水戰，因為糾結這一問題，對各方都沒有益處。”

　　中國上一次被認為是貨幣操縱國還是在1994年，不過是基於完全不同的理由被提出討論。

　　多年來，西方國家一直以不同的理由希望中國允許人民幣升值。

　　文/記者 黎史翔 製圖/李銘