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個稅改革討論熱烈 擺脫“一刀切”尚需時日

發佈時間:2011年05月28日 08:32 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網—《證券日報》

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  自4月25日個稅修正案意見通過互聯網向全國徵集以來,已收到超過22萬條意見。在這創紀錄的22萬條徵集意見足以反映人們對個稅改革的關注。

  早在2003年個稅改革就曾被提上議程,但是由於各種原因而被擱置。而今年個稅修改意見的徵集正是在通脹壓力較大的情況下提出的,因此各方反映激烈也就不足為奇了。

  本次的個稅修改起徵點應該上調多少是各方爭論的焦點之一。對於《草案》中將3000元作為起徵點各方有各自不同意見。多數網友認為,見於當下居民消費價格的上漲和嚴重的通脹壓力,3000元起徵顯得有些“苛刻”,一位網友甚至抱怨到:“一個月3000元的工資減去1500元的房租費用和1000元的生活費再減去將扣除的個稅,每月只能剩餘兩三百元,這樣的情況毫無未來可言。”不禁使人心生感慨。而對於3000元起徵一些經濟學專家則認為需要降低。多數專家認為,科學、合理的減除費用標準應當與有關經濟指標具有一定的比例關係。草案關於工薪所得減除費用標準為3000元的規定已經超出了合理比例,不宜再提高。對此曾引起許多網友的憤怒,有的網友甚至直接批評這些專家:“不食人間煙火”。而到底個稅起徵點應該定到多少合適,多數網友認為應當在4000元或5000元。

  我國的個稅制度雖然已經歷了數次的調整,但總體上仍然是不分地域不分家庭收入情況的“一刀切”的納稅制度,在這種“一刀切”的個稅制度下除去收入處於底層的人群無力去考慮納稅問題外,對於一些有其他收入來源的高收入人群來説,稅收的多少似乎無關痛癢。可是工資收入水平處在中間段的公民所處的地位則十分尷尬了。而不考慮地方收入差異和家庭情況等因素一味地按照個人工資收入來收取個人所得稅,致使“個稅”已然淪為“工資稅”。這樣的徵稅顯然其公平性有待商榷。

  而在網友的意見中除起徵點的討論外,也對徵稅的地域性,家庭環境等因素進行了熱議,如何將各地經濟發展狀況、工資水平、消費水平、家庭狀況等因素綜合起來,制定出最公平合理的個稅徵收制度,擺脫原有的“一刀切”的徵收制度,其意義或許遠大於將起徵點抬高多少。

  國家的稅收説到底是取之於民用之於民,從這點來看,稅收高一點也無妨。但如果國家稅收不能在教育、醫療、社保等方面落到實處的話,人們的壓力仍未減輕,那麼起徵點抬高多少也無太大意義。

  (責任編輯:李志強)