聯合利華罰後漲價只因犯錯成本較低

　　據新華社電 在因散佈漲價信息被處罰200萬元後不到20天，聯合利華旗下夏士蓮、力士兩個品牌悄悄漲價10%。與上一次高調宣佈漲價不同的是，這一次面對媒體的質詢，聯合利華選擇了沉默以對。此前表態會“暫緩漲價”的聯合利華還是漲價了，不少消費者想不通，“洋巨頭”頂風漲價的底氣何來？

　　多數消費者表示不滿

　　記者在上海家樂福斜土路店內隨機採訪了幾名購買洗護用品的消費者，他們多表示感受不到價格上漲，但對聯合利華頂風漲價表示不滿。“日化用品不像麵包、牛奶每天要買的東西，價格變了立馬能發現。洗髮水、沐浴露都是用完了一瓶再買新的，往往不記得上次什麼價格了。”住在附近的居民張芳説。

　　對於此次上調部分産品價格，聯合利華公司相關負責人不願置評，沉默以對。

　　根源在於“市場失靈”？

　　中投顧問高級研究員黎雪榮認為，在聯合利華被處以高額罰款之後，人們普遍認為日化企業的漲價“氣焰”能夠收斂。然而，僅僅過了半個月的時間，聯合利華部分日化産品就實施漲價，這顯示聯合利華漲價的底氣很足，對於中國市場的銷售很有信心。

　　“這些外資日化品牌之所以強勢，關鍵之處在於它們擁有眾多的國內消費者，由於日化産品直接同人體肌膚接觸，消費者非常注重安全性方面的問題，對外資巨頭日化産品質量安全上更加信賴。這也使得外資日化企業有了很高的品牌溢價。”黎雪榮説。

　　另外，外資日化巨頭率先漲價的底氣還來自於其行業壟斷地位。上海交通大學公共管理系主任顧建光表示，這些企業剛剛進入我國市場時往往選擇了謹慎漲價、佔有市場份額，而在通脹來襲消費者對價格如此敏感的當下，企業仍然頂風漲價，説明或者是這一領域出現了壟斷，幾家龍頭企業佔據了價格主導地位；或者是大企業控制了産品的銷售渠道和消費群體，很難形成競爭格局，導致“市場失靈”。

　　企業犯錯成本相對較低

　　5月6日，聯合利華(中國)有限公司因多次“散佈漲價信息，擾亂市場價格秩序”，被上海市物價局行政處罰200萬元，這是我國政府價格主管部門針對散佈漲價信息擾亂市場秩序行為開出的首張高額罰單。

　　而在業內人士看來，這樣的犯錯成本仍然較低。

　　據悉，歐盟給日化企業開出的價格操縱罰單最高達3億歐元。今年3月，寶潔、歐萊雅、漢高等8家化粧品製造商就曾因結盟操縱價格達20年，被西班牙政府處罰5000萬歐元。4月13日，聯合利華和寶潔又因操縱洗衣粉價格，受到歐盟反壟斷機構處罰。

　　顧建光表示，監管部門應該調查市場結構，對“領漲”企業是否形成行業壟斷、中高端細分市場份額等情況進行摸底，一旦確認企業有壟斷行為，就應該嚴格執行《反壟斷法》等對企業嚴懲不貸，同時，還可測算漲價企業是否真的到了盈虧平衡點，對於跟風、搭車漲價的行為予以嚴處；對於哄抬物價、遊資炒作、串通漲價等情況，雖然認定的難度比較大，但仍有必要加大監控和查處力度，理順價格監管機制。

　　上海商業經濟研究中心首席研究員齊曉齋認為，當前我國通脹壓力較大，企業應承擔一定的社會責任，不能把所有的成本壓力都轉嫁給消費者。對於是否串通漲價，政府應及時介入調查並公佈調查結果，讓消費者得到更加透明的信息。

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　　發改委：聯合利華頂風漲價不違法不處罰

　　5月26日，國家發改委相關部門在接受記者採訪時對聯合利華最近漲價一事回應稱，此次聯合利華漲價是屬於企業自主行為，與上次情形不同，此次並沒有發現聯合利華公司有提前散步漲價信息、擾亂市場秩序的行為，因此不會做出處罰。

　　國家發改委有關部門人士表示，國家發改委對相關企業違法漲價行為進行懲罰的依據是《價格法》，但是目前還沒有證據表明聯合利華此次漲價過程存在違法行為。而《價格法》也並沒有規定企業不能漲價。

　　不過，有關部門人士也表示，對漲價等企業行為的監管，不僅僅有國家發改委和物價管理部門，同時也有工商和反壟斷等部門。

　　據經濟觀察報