美債務違約將造成災難性打擊 國會應提升債務上限

　　[世華財訊]聯邦存款保險公司主席貝爾稱如果美國主權債務一旦出現違約，將會給經濟帶來災難性打擊，她督促美國國會儘快提供債務上限。

　　綜合媒體5月27日報道，美國聯邦存款保險公司高層督促美國國會提高聯邦債務上限以防止美國債務違約造成災難性後果。

　　5月26日，美國聯邦存款保險公司(Federal Deposit Insurance Corp, FDIC)主席貝爾(SheilaBair)向國會小組表達了自己對美國聯邦債務違約存在違約風險的擔憂，並稱如果美國主權債務一旦出現違約，將會給經濟帶來災難性打擊。

　　貝爾稱為防止美國出現債務違約，國會必須在8月2日之前提高14.3萬億的政府債務上限。民主黨和共和黨都希望提高債務上限以期一步步控制政府財政赤字，然而雙方卻尚未達成一致。

　　投資者對美國財政部的責任感的信任對美國國內和全球金融穩定都具有至關重要的作用。美國不應在投資者的信任當做理所當然，説到底，投資者的信任是建立在美國決策者能盡最大努力履行責任的基礎上的。

　　如果美國債務違約出現，那麼投資者對美國的信心將會在一夜之間蒸發，美元大崩盤有可能會出現，股市也將隨之崩潰。而美元的國際貨幣地位則更是將全球串聯起來，危機將迅速遍及全球，造成的影響或許比2008年全球金融危機更為嚴重。

　　貝爾稱任何不提高債務上限的信號都會嚴重打擊投資者的信心。這種情形一旦出現，投資者兩個世紀以來建立的信任將不復存在。因此，貝爾督促美國國會有必要通過提供債務上限向投資者證明美國履行了對投資者的責任。

　　摩根大通(JPMorgan Chase &Co。)也表達了相同的觀點。3月31日，摩根大通首席執行官戴蒙(JamieDimon)表示，如果美國因為債務限額而走向違約，那麼企業、保險基金和投資者將失去市場渠道。如果美國真的出現債務違約，那將是災難性的。

　　自2011年年初以來，關於是否提高美國債務上限的爭論一直未平息。然而根據各方言論似乎可以看出，上調債務上限在美國國內阻力不是很大。

　　5月16日，美國財政部發佈消息稱美國已經達到法定的14.29萬億美元債務上限。從16日開始，美國財政進入“債務發行暫停期”，直到2011年8月2日，屆時美國的借款權限將用完。

　　隨後，財政部長蓋特納敦促國會儘快修改立法提高債務上限，以免對經濟造成災難性影響。蓋特納稱國會應當儘快採取行動，提高債務上限，以保護市場的“充分信任和美國的信譽”，避免對美國公民造成“災難性的經濟後果”。

　　蓋特納還表示，在所有的特別措施都用盡的情況下，美國政府將停止或推遲軍人津貼、社會保障和醫療補助、債務利息以及失業金的發放。

　　5月20日，美國副財長沃林(Wolin)重申，如美國聯邦政府的公共債務上限無法及時得到提升並造成債務違約情況發生，對美國經濟的影響將是“災難性的”。

　　隨後白宮宣佈美國副總統拜登(Joe Biden)主持美國國會民主、共和兩黨就新公共債務上限問題展開談判，以協助兩黨儘快達成協定。

　　長期的寅吃卯糧加上本輪金融危機和經濟衰退使得美國債務問題日益嚴峻。國會最近一次提高債務上限是在2010年2月。

　　(秘叢霞 實習編譯)