首批第三方支付牌照發放 電子支付將出現並購潮

　　5月26日，醞釀長達6年之久的第三方支付牌照終於在中國支付清算行業協會成立3天后發放。

　　本報記者從央行官網公告中了解到，支付寶、財付通、易寶支付、快錢等企業均成為首批獲牌企業，其中支付寶更獲得編號為Z20001的首張《支付業務許可證》，業務範圍涵蓋貨幣匯兌、互聯網支付、移動電話支付、預付卡發行與受理（僅限于線上實名支付賬戶充值）、銀行卡收單。

　　幾年來，B2C電子商務、傳統行業電子化等給電子支付行業提供了廣闊的發展空間，隨著國內第三方支付應用的滲透率在2005年以後的急速上升，第三方支付企業的定位也從簡單的資金結算平臺發展為具備連接産業鏈各環節和行業上下游的多元化的資源整合平臺。不過，隨著非金融機構支付服務業務範圍、規模的不斷擴大和新支付工具的推廣，以及市場競爭的日趨激烈，第三方支付市場一些固有的問題逐漸暴露，新的風險隱患也相繼産生。比如客戶備付金的權益保障問題、預付卡發行和受理業務中的違規問題、反洗錢義務的履行問題、支付服務相關的信息系統安全問題，以及違反市場競爭規則、無序從事支付服務問題等。

　　2010年6月，央行正式對外公佈《非金融機構支付服務管理辦法》對國內第三方支付行業實施正式的監管。根據相關規定，非金融機構提供支付服務需要按規定取得《支付業務許可證》，成為支付機構，而2011年9月1日成為第三方支付機構獲得許可證的最後期限，逾期未取得的企業將不得繼續從事支付業務。 對於能夠成為首批獲得第三方支付牌照的企業，易寶支付CEO唐彬對中國經濟時報記者表示，“獲得牌照是易寶支付發展史上的一件大事。自管理辦法和細則頒布以來，易寶支付就積極籌備申請牌照。”

　　“這是一個眾望所歸的消息，但僅僅是一個開始。”支付寶CEO彭蕾則認為，“《支付業務許可證》對支付寶以及整個行業而言並不是一張畢業證，而是一張入學通知書。服務好客戶才是企業發展的關鍵。”此前，5月14日，就阿裏巴巴集團旗下支付寶公司發生的股權變更事宜，阿裏巴巴集團董事局主席馬雲對外表示，如果支付寶不符合相關規定，拿不到牌照，“淘寶網就會癱瘓”。“對於管理層來説，必須要做正確的事情，必須符合中國的法律”。

　　“目前，多行業的應用服務拓展成為支付企業發展共識。隨著央行支付服務牌照的發放，各家支付企業均將發展的著眼點放在傳統的網絡購物、航空客票之外的應用服務領域，可以預見在未來一段時間，第三方支付企業在企業支付、保險、基金和教育等領域的發展將更加深入。”艾瑞諮詢支付行業分析師程善寶程善寶表示。

　　唐彬透露，除了數字娛樂、電信、航空、教育等行業外，今後易寶支付將拓展包括保險、基金、物流、無線支付等在內的更為廣闊的行業支付市場。傳統行業電子化是易寶支付未來的戰略重點，易寶支付力求打造全方位的“綜合型電子支付企業”。與此同時，易寶支付規模更龐大和級別更高的人才招募計劃正提上日程。

　　“2011年，支付寶很多孵化中的創新性産品都將逐步進入到用戶的視野中。這些創新産品將給圍繞電子支付的整個上下游産業鏈打開新的市場。”彭蕾表示。

　　中國支付體系中心主任張寬海表示，支付牌照的發放是電子支付被納入監管體系是歷史的必然，規範經營、風險控制和交易安全等成為行業必然經歷的一個階段。他指出，支付體系是為社會提供支付清結算服務的金融基礎體系，它支撐著社會經濟活動中資金的轉移和流動。未來，電子支付領域將呈現出由銀行、銀聯、第三方支付、電信運供應商等更多主體參與建設支付體系的局面，我國金融服務體系會隨之逐步完善。

　　對於支付牌照的最終發放，易觀國際分析師張萌表示，《非金融機構支付服務管理辦法》和細則出臺前後，央行曾表示，牌照的發放將不受數量限制，但從首批獲得牌照的企業來看，央行更加看重電子支付企業包括經營水平、盈利能力、治理結構、風險防範等在內的“系統重要性”。未來一年電子支付行業將面臨放量增長，同時，國內第三方支付行業有可能引發兼併整合。

　　易觀國際預測，第三方支付市場規模2011年年底前將輕鬆突破1萬億元，2012年中國互聯網在線支付市場規模可望達到1．6萬億元。目前，支付寶、財付通、易寶支付等企業佔據了電子支付行業80%的市場份額，隨著首批牌照的發放，多家企業已躋身“第一陣營”，呈現出寡頭效應，未獲牌企業將承受巨大的壓力。