風電裝機連續五年翻番增長

　　●2010年底，我國風電裝機容量居世界第一

　　●風電企業享受所得稅“三免三減半”

　　本報北京5月26日電 （記者鮑丹）記者從國家能源局獲悉：今年一季度我國風力發電量達到188億千瓦時，增長60.4%，比同期火電、水電、核電增速高出30到50個百分點。

　　國家能源局新能源司司長史立山説，一季度風電出力大增，是近年來我國風電發展突飛猛進的集中體現。他介紹，從2005年開始，我國的風電總裝機連續5年實現翻番。截至2010年底，我國新增風電裝機1600萬千瓦，累計裝機容量達到4182.7萬千瓦，均居世界第一，其中3100萬千瓦裝機實現並網發電。

　　目前，甘肅酒泉、蒙東、蒙西、東北、河北、新疆、江蘇、山東等多個千萬千瓦風電基地正有序推進，蒙西和甘肅酒泉風電基地裝機均超過500萬千瓦，河北、吉林等多個地區裝機超過250萬千瓦。上海世博會期間，上海東海大橋10萬千瓦海上風電場並網發電，成為除歐洲之外世界上第一座海上風電場。隨後，總規模100萬千瓦的海上風電特許權項目也在江蘇啟動。2010年，風電發電量達到450億千瓦時，比上年增長63%。

　　風電的快速發展，與國家的政策扶持密不可分。“十一五”時期，我國陸續出臺了《可再生能源法》及《關於風電建設管理有關要求的通知》、《可再生能源中長期發展規劃》等一系列配套政策和實施細則，這些政策不僅為風電長遠發展提供了法律保障、政策支持，也明確提出了裝備先行、市場化的發展戰略。截至目前，風電企業享受所得稅“三免三減半”、增值稅50%“即徵即退”等一系列優惠政策。除了國家推出的標桿電價外，部分省份還另外推出風電補貼，山東、廣東的風電上網電價均高於國家標桿電價。

　　風電的快速發展，得益於“裝備先行”戰略。據統計，2004年全國裝機的風電設備中，進口設備佔90%，2010年全國裝機的風電設備中國産設備佔90%。隨著國內風電市場的發展，有10余家風電設備製造企業實現了規模化生産，華銳、金風等7家製造企業已經躋身2010年世界風電設備製造15強，其中華銳風電已經躍居世界第二。經過多年的技術積累和資本投入，國內風電設備生産水平不斷提高，兆瓦級風機、海上風機等科技難關被相繼攻克。華銳風電科技公司副總裁陶剛説：“目前沒有一個風電設備零部件，是中國企業生産不了的。”

　　風電設備的國産化，帶動了國內風電技術水平和運營質量的快速提升。目前，國內風電機組普遍採用當今世界主流技術，世界領先的3MW機和海上風電項目均在國內落戶。單位千瓦造價已從“十一五”初期的7000元左右降到4000元以下，降幅達40%。

　　風電的快速發展，得益於市場化運作模式。2005年之前，國內風電主要由電力部門主導，沒有市場競爭，電價高、發展慢。近年來國家共組織五期特許權項目招標，通過特許權招標共確定49個風電場工程，總裝機容量達到880萬千瓦。風電市場化運作機制不僅吸引了大量資本進入風機製造領域，也使得風機廠商在技術、質量和成本控制上實現充分競爭，推動國內風電技術和管理水平快速提高。2009年國家發改委頒布了按資源狀況分區域的風電四級標桿電價，這讓投資者對風電場建設項目經濟可行性判斷的準確性進一步提高。