預付卡購買將建實名制 阻擊沉澱資金腐敗漏洞

　　晚報記者 張鈺蕓 報道

　　為防範利用商業預付卡洗錢、套現、偷逃稅款以及行賄受賄等行為，昨天，國務院辦公廳對外公佈“關於規範商業預付卡管理的意見”，要求建立商業預付卡購卡實名登記制度，此外，還對商業預付卡的面值進行限定，要求不記名商業預付卡的面值不得超過1000元，記名商業預付卡的面值不得超過5000元。

　　購卡實名制堵虛開發票路

　　商業預付卡將建購卡實名登記制度，不但有助於抑制賄賂，還能通過追溯倒查採購人員，防止虛開發票從中獲利。那些靠倒賣消費卡，提供發票的“黃牛”感嘆，生意難做了。

　　今天上午，記者來到泰興路上的強生票務中心，店內只有兩個顧客正在購買預付卡，一人以公司名義購買了12張500元面值的斯瑪特卡，但發票上工作人員僅登記金額，並寫上“會務費”抬頭。記者在該票務中心看到，墻上貼著一塊“開票範圍”的公示牌，包括斯瑪特卡、杉德卡、得仕卡在內的近十種預付卡，其開票範圍包括會務費、飲料費、勞防用品費、書報費、防暑降溫費、餐飲費、食品費、健身費、培訓費等門類，均可按照顧客要求開票。

　　在銷售點，五六個“黃牛”在討論預付卡遭嚴管一事，“昨晚我看到新聞了，以後購物卡要實名制了，生意難做啊！ ”一名“黃牛”對身邊同伴説，今後實名制購卡後，可以一查到底，發票生意估計不能做了。記者以購卡人的身份和其攀談，這名“黃牛”勸説記者，要想買卡就儘早。 “現在還可以幫你把發票金額開高點，或者你多買點卡，然後9.5折退給我幾張，以後就不行了。估計六月底政府就要執行新規定了，到時候不要説我們生意難做了，恐怕售卡中心都要冷清了。 ”

　　多數預付卡不實名無上限

　　預付卡近年來在我國發展迅速，不少市民身邊都有幾張多用途預付卡，或者充值幾千元的美容美發卡、健身卡。記者昨天採訪發現，目前商業預付卡在購買時基本不要實名登記，大多沒有充值上限。

　　記者發現，目前市場上發行數量較多的斯馬特卡、聯華OK卡、便利通卡等的面值多在100元—1000元，符合不記名商業預付卡面值不超過1000元的新規。但在購買上卻少有限制。“我們的面值從100元到1000元不等，只要付款方式是現金，就不需要任何證件或登記姓名。 ”昨天記者致電斯瑪特發卡中心，工作人員表示，只要是現金支付，就可以無限量大額購買，無需登記任何信息。百聯電商相關人士則表示，聯華OK卡會員卡需要實名登記，普通積點卡尚無這一要求。

　　各類超市自行出售的預付卡則在面額管理上更為鬆散。記者昨天在家樂福龍之夢店售卡中心看到，墻上公告顯示“福卡”面值從100元到2000元不等，一名工作人員表示，充卡金額只有下限100元，沒有上限。 “隨便充多少都可以，開個人發票或公司發票都可以，不需要相關證件。 ”卜蜂蓮花的購物卡最高面值也超過1000元。

　　此外，記者從不少健身中心、美容美發中心、養生館等獲悉，作為商家的重要促銷手段之一，其預付卡面值少則幾百元，多則上萬元。舒適堡徐匯門店表示，舒適堡的會員卡均需實名登記，本人使用，其三年卡目前可預存7198元，10年卡預存1.8萬元，均超過新規的規定範圍。文峰美容美發公司浦東門店的工作人員則表示，其面值最高的至尊卡可充值5萬元，任何時間任何人都可持卡消費。