新IMF總裁註定是跛腳鴨

　　連清川

　　施特勞斯卡恩的下臺就是一個十足的八卦新聞。一個掌握著巨大權力的國際機構的總裁，以性侵犯一個微不足道的賓館服務員的罪案終結，多少有些匪夷所思。不過世界從來都是如此，不如此驚世駭俗，似乎就不叫政治。

　　不過，這麼個極其八卦的新聞背後，卻隱藏著極其詭譎的世界政治鬥爭，那就是：誰將會是新的IMF(國際貨幣基金組織)總裁？

　　在各類的新聞中，對於IMF總裁的歷史有著極度豐富的分析，此前所有的總裁都是由歐洲人擔任的，其中法國人獨佔了26年。而現在，最有競爭力的，還是個法國人：克裏斯蒂娜拉加德。

　　不過，現在無論是歐洲人，還是美國人，還是新興市場國家的人，都在信誓旦旦地説：國籍不重要，能力才是衡量的標準。代表新興市場的金磚五國，包括俄羅斯、印度、中國、巴西和南非，似乎都有意在這一屆的IMF總裁中找到話語權。中國經濟學界對此也很熱乎，甚至已經提出了可能性的人選，央行行長周小川(專欄)和前央行副行長朱民(專欄)等。

　　IMF在以往的歷史裏毀譽參半。在幾次解救區域性甚至全球性的金融危機中，IMF曾經有過輝煌的戰績，包括1986年的墨西哥金融危機；但是在1997年的亞洲金融危機中，第三世界國家對於IMF幾乎是愛恨情仇交加：一方面，他們必須依賴IMF所提供的美元援助恢復經濟活力，但是另一方面，他們對於IMF所附加的政治改革條件深惡痛絕。但是IMF所附加的政治條件卻同樣花開兩朵：在韓國，經濟恢復與政治改革同時綻放奇葩；而在印度尼西亞，經濟持續低迷，而政治亂象幾至失控至今未見陽光。

　　近年來IMF的力量主要用在深受歐美金融危機困擾的歐洲外圍國家，剛剛解救了西班牙，現在在幫希臘。並不是説亞洲就沒有需要拯救的對象，只是從輕重緩急來説，歐洲外圍目前受損嚴重。

　　這個簡短的歷史回顧只是説明一個問題：IMF從來不曾、也不會是一個純粹的金融機構。在過去的10年裏，IMF日漸式微，其關鍵點就在於新興市場，尤其是亞洲國家包括中國和印度的崛起，區域性的國際協調機構日益成熟，於是“老大哥”們開始有點積灰了。

　　不過，要知道目前所有的重量級的國際性組織，基本上都控制在歐美人的手裏，包括世貿組織、世界銀行和IMF。新興市場或第三世界國家即便選上來，那也不過是象徵意義的首腦而已。

　　不管如何，IMF依舊是金融世界裏最重要的國際機構之一。對於這樣的機構，實力才是惟一的話語權，而不是總裁。

　　不管是誰，當了這個IMF的總裁，都會是一個跛腳鴨。一個具有實幹精神的新興市場領袖上去，他會發現頻頻遭遇歐洲美國的政策綁架；而如果是一個歐洲人上去，他(她)就會發現亞洲人或拉美人越來越不吃他們那一壺了。現實一點説，歐洲和美國現在仍然有著充足的實力來應對世界各地的金融火災，而在處理經驗和國際協作之間，他們依然有著幾乎無法替代的能力。

　　這麼個時候，嚷嚷一下當然是必要的。坐在下面吵吵爭取利益，和坐在位置上面左右為難，哪個更有利些？

　　還是別去趟那個渾水比較好。新興市場真的已經有能力去應對全局性的危機了嗎？

　　我看未必。