浙江風景名勝區禁止圈地收費拍照

　　提交省人大常委會審議的《浙江省風景名勝區條例(草案)》 單列條文明確規定——

　　常委會委員們熱議“故宮辦會所”，建議明確景區公共資源不可被私人佔有

　　本報記者 黃新

　　這些新聞都曾引起社會廣泛關注。於是，為管理好浙江的18個國家級風景名勝區、41個省級風景名勝區，出臺一部更完整細密的地方性法規已是當前迫在眉睫之事。

　　昨天上午，《浙江省風景名勝區條例(草案)》提交省十一屆人大常委會第二十五次會議審議。和1996年6月出臺，已經頒布十多年的《浙江省風景名勝區管理條例》相比，這份增加了大量內容的新法規草案，亮點頻出。

　　在這次提交省人大常委會討論的草案中，記者發現，一些廣為百姓詬病的風景名勝區“頑疾”，都有了明確的治理應對措施。

　　●風景名勝區內圈地收費拍照將被重罰

　　在風景名勝區最好的拍攝位置上留個影要被收費，這是讓不少遊客感覺頗為掃興的事情。在1996年出臺的法規中，雖然對這一問題有過規定，但和這次的草案相比，力度上明顯有差異。

　　參加昨天審議的一位省人大常委會委員就告訴記者，這次的草案中，單獨就圈地收費拍照問題，單列了一條條文——條例草案第四十二條明確規定：任何單位和個人不得在風景名勝區內圈佔攝影、攝像位置，不得擅自向攝影、攝像的遊客收取費用。

　　而且，同樣是發現有違規行為的，老法規處以200元以下罰款，而在這次提交的新草案中，處罰力度大大加強，情節嚴重的，處500元以上2000元以下的罰款。

　　●核心景區不得新建、擴建賓館酒店

　　近來，在風景名勝區內新建酒店、療養院甚至別墅，破壞風景名勝區資源的報道不時傳出。在這次的條例草案中，已經明確給出規定：風景名勝區內不得設立各類開發區。風景名勝區的核心景區不得新建、擴建賓館酒店、招待所、培訓中心、療養院以及與風景名勝資源保護無關的其他建築物、構築物。

　　此外，這次提交審議的草案，對在風景名勝區內新建住宅也提出了嚴格的控制要求，對於確需建設的，只能放在規劃確定的居住區內統一建設。

　　在昨天的審議中，不少省人大常委會委員特別關注在風景名勝區內建私人住宅、豪華別墅的問題。

　　王小玲委員就談到一個現象：現在相關法律法規已經禁止在風景名勝區內建私人住宅、別墅等房産項目，條例草案中也提出風景名勝區內應當嚴格控制新建住宅，但有些老闆打擦邊球，比如建私人會所，將公共資源變成了私人資源，對這個問題，條例是不是應該要有所體現？

　　李理委員也贊同這一意見：現在一些著名景點搞會所，引起很多批評，比如前陣子媒體報道的故宮裏搞會所事件。風景名勝區裏設會所、搞餐飲等等，到底允許不允許，條例中是不是應該明確一下？

　　這個話題，獲得了眾多委員的共鳴。大家都覺得，類似這些關注度大的問題，需要進一步明確，嚴防類似“故宮辦會所”的情況在浙江的著名風景名勝區裏出現。