中國聯通被曝多處財務疏漏 公司稱已整改

　　在媒體報道聯通流量超額不提醒，被消費者投訴到工信部的消息後，聯通雖然仍否認有提醒之責，但很快便推出了12項流量提醒服務。近日，聯通又被國家審計署查出其2009年度在會計核算、關聯交易、部分物資採購及經營管理等方面存在不夠規範和嚴格等問題，要求中國聯通予以整改。

　　對此，聯通發佈公告稱，2009年是原中國聯通、中國網通重組、融合和新公司運營的第一個年頭。就審計評價意見中涉及公司下屬企業的主要問題，公司已經結合國家審計署的審計進程進行整改。

　　據《證券日報》記者了解，聯通專就此事安排了專門的新聞發言人，但該發言人因搭乘飛機而未能在截稿前接受本報記者的採訪。

　　根據審計報告，審計署經對中國聯通所屬4家企業2006年至2009年部分發票進行抽查，發現廣告商和代理商出具的假發票涉及金額共計1400.81萬元。而本次審計署重點審計了中國聯通本部和8家所屬公司，涉及資産2805.25億元，佔中國聯通資産總額的54.71%。也就是説，聯通可能收取的假發票還不止于這1400萬。

　　中央財經大學教授王瑞華在接受《證券日報》記者採訪時表示，假發票這個問題比較嚴重。會計的基本原則就是要根據真實的交易、實際發生的業務來進行記錄，發票是反映業務交易發生的證明。收取假發票的性質比較惡劣，這種事情不能完全按照絕對的金額大小，而要從性質上看待。

　　而對於聯通提前確認收入的問題，王瑞華指出，一般而言，提前確認收入無非就是為了督促業績和利潤。

　　根據聯通2009年年報，受固網語音業務下滑以及本公司3G 業務處於發展初期，收入無法彌補折舊及攤銷、網絡運行及支撐成本以及銷售費用等成本增加的影響，2009年調整後利潤總額約人民幣124.1 億元，比2008年持續經營業務下降34.5%。在此情況下，聯通為了平滑業績，提前確認部分收入也不是沒有可能。

　　並且，2009年10月聯通獲得了3G牌照，對於將隨3G業務而來的終端補貼、網絡運行等各項費用的壓力，聯通也早有預計，既然2010年的業績將面臨的巨大壓力，索性2009年提前確認收入也不無可能。

　　有分析師告訴記者，將2010年業績做差，對2011年肯定是有好處的。雖然之前業內是有消息稱，為了2011年的報表好看，聯通會儘量把一些補貼成本費用計在2010年，但聯通在2009年是否考慮的這麼遠，還不好定論。

　　根據公開資料，中國聯通2009年聘請的會計師事務所為普華永道中天會計師事務所。

　　電信專家陳金橋告訴本報記者，這些財務上的細節問題，央企多多少少都存在，因為央企在規模上都很大，特別是涉及到地市公司。聯通是上市公司，大的財經紀律都是遵守的，主要還是要加強地市公司的內控，因為它的主要營業單位都在地市一級。只要不是主觀作惡，而只是客觀的工作疏忽，就不會對聯通合作夥伴信心和股東利益有特別大的影響。

　　此外，這也是基層執行力的問題。在運營商中，聯通一直以來是處於相對弱勢的地位，在基層員工隊伍的建設上多少還是有些問題，不像移動和電信底子都比較厚，相對來説，制度也比較健全。

　　陳金橋認為，這次暴露出這樣的問題，對聯通來説是好事，可以引以為戒。