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房産稅全面開徵難度大

發佈時間:2011年05月24日 08:30 | 進入復興論壇 | 來源:深圳新聞網-深圳商報

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專題:聚焦房地産調控

  住房城鄉建設部政策研究中心副主任秦虹日前接受記者採訪時表示,由於我國過去沒有對個人住房開徵房産稅,民眾普遍對開徵房産稅的認識不足,質疑聲較多,而房産稅又存在涉及面廣,對利益的影響複雜,缺少代徵代繳機制,徵稅成本較高等問題,所以全面開徵難度很大。

  秦虹認為,如果試點城市能夠在稅制設置和徵稅機制方面上取得經驗,且能讓普通居民了解房産稅對合理的自住需求基本沒有影響,主要針對投資性需求,那麼房産稅在全國的普遍開徵才有基礎。

  對於市場上關於“上海和重慶兩個試點城市房價沒降,因此得出房産稅不成功”的説法,秦虹説:“這説明,對房産稅本身還有認識上的問題。從長遠看,房産稅是房地産市場的一項重要制度建設,是我國財稅體制改革的重要舉措,從短期看,房産稅試點邁出了改革的重要一步,對高價房的需求有抑製作用,有助於控制房價的上漲。”

  秦虹稱,開徵房産稅有多重意義,它本身對房價的影響是間接的。房産稅本身沒有直接降價的作用,對房價的影響主要是通過減少過度需求而間接發生作用,一個地方房價的漲跌最終還要看供求關係。如上海市在限購政策和房産稅兩重政策的影響下,一季度商品住房銷售面積同比下降了25%,主要是投資性需求的減少,重慶市自開徵房産稅試點以來,高檔房的成交佔總成交量同比下降了27%。當然房産稅作為一個長期制度建設,真正實現上述多重意義還有很長的路要走,目前的試點僅僅是起步。