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發佈時間:2011年05月23日 08:11 | 進入復興論壇 | 來源:京華時報
二十國集團討論國際初級産品價格的高官會議日前在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯閉幕。與會各國及國際機構代表對如何應對國際糧價大幅上漲分歧明顯,在關鍵議題上未能達成一致,因此國際社會聯手採取行動抑制糧價的可能性微乎其微。
全球糧食價格不斷攀升
去年以來,由於全球惡劣氣候對世界農業國造成損失,加劇全球糧食供求失衡,再加上投機資金炒作、貿易壁壘以及發展生物燃料等因素推波助瀾,全球糧食價格不斷攀升。聯合國糧農組織的最新數據顯示,今年4月全球食品價格指數平均為232點,和去年同期相比上升了36%;其中全球穀物價格指數為265點,同比大幅增加了71%,再創新高。
對於糧價猛漲,各國態度截然不同。美國、巴西、阿根廷和澳大利亞等農産品生産和出口大國是糧價上漲直接受益者,對此樂觀其成。雖然部分歐洲國家是糧食出口大國,但歐盟仍需進口一定數量糧食,且歐盟農業政策之一是讓食品價格保持在居民負擔得起的水平,因此糧價大幅上漲無疑帶來制約。受影響最大的還是需要進口糧食的發展中經濟體,特別是經濟發展相對落後的國家及地區。
農業大國聯手反對干預
在今年2月二十國集團財長會議前,目前擔任二十國集團輪值主席國的法國曾希望將建立合理的農産品交易機制和確保國際糧食安全引入大會議題,但遭到巴西、阿根廷等農業生産大國堅決反對。阿根廷、巴西、南非和澳大利亞隨後還決定建立“四國集團”,在糧價問題上聯手進退,集體抵制國際社會的干預行動。這些農業生産大國認為,如果國際社會直接干預糧價,造成糧價扭曲,將打擊農業生産國積極性,反而會惡化全球糧食供應。
值得注意的是,巴西和阿根廷等國為應對金融危機挑戰都採取了寬鬆貨幣政策,糧食出口收入增加為其政府擴大公共投資提供了強力後盾。如果國際市場上農産品價格下跌,將對其公共財政收入勢必造成衝擊,從而影響整個宏觀經濟穩定,這也是這些國家堅決反對國際社會干預糧價的主要原因。
對經濟負面 影響不容忽視
阿根廷農産品交易分析專家恩裏克馬丁內斯認為,本輪國際糧價大幅上漲由多重因素引起。其中,美國政府實行量化寬鬆政策導致全球資金氾濫和美元疲軟,美國實行的新能源政策以及部分國家糧食儲備增加等都成為糧價上漲推手。
馬丁內斯指出,目前還很難判斷,此輪國際市場糧價上漲是短暫現象還是長期進入高糧價階段的標誌。世界主要經濟體、尤其是美國何時收緊貨幣供應的閥門、穩定美元匯率,關係到能否有效減少大宗商品炒作的投機因素和資金數量,以使農産品價格回落到合理水平。
馬丁內斯警告説,國際糧價大幅上漲對世界經濟負面影響不容忽視,但糧價暴跌同樣會引發一系列嚴重後果,因此糧價“軟著陸”應是對各方都較為有利的結果。
據新華社電