上網電價上調2分錢 揚湯止沸應對煤價狂飆

　　繼4月份上調山西、河南等十余省上網電價後，國家發改委擬補充上調江西、湖南和貴州三省火電上網電價2分/度，這將大大緩解當地火電廠經營壓力。粗略估算，上調2分錢相當於到廠標煤單價上漲60元/噸左右。而河南和湖北兩省上網電價上調幅度擬由此前的1.5分/度調至2分/度。

　　此外，5月18日，寶新能源（000690.SZ）發佈公告稱，公司接到南方電網通知，其下屬兩電廠的上網結算電價將上調0.18分/千瓦時。在缺電最嚴重的廣東省，這是繼一週前粵電力A（000539.SH）上網電價上調以來的又一次電網調價舉措。

　　在很多省份的缺電現象越來越嚴重的情況下，上調上網電價成了緩解問題的一個手段。但是上調上網電價能夠解決這次淡季缺電嗎？

　　上調2分錢暫保電企不虧

　　電價上調後，一些發電企業將提升盈利水平，如贛能股份和華銀電力等。寶新能源公告稱，此次電價調整將使公司今年營收增加1665萬元。粵電力A也預計，調價後公司合計將獲得5691萬元的凈利增收。儘管因調價直接獲利，但相關企業仍表示，上網電價仍有上調空間，以彌補因煤價大漲給發電企業所加重的負擔，進而提高電廠發電機組的可利用小時數。

　　廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強在接受《證券日報》記者採訪時稱，上調電網電價可以暫時緩解目前的缺電狀況。粗略估算，上調上網電價2分/度，火電企業應該很快就不虧了，可以説剛剛夠。

　　“一般電價漲1分錢，假如這個廠是70億的電量，就可以幫電廠多收入是7000萬。”電監會某工作人員告訴《證券日報》記者。

　　中投顧問能源行業研究員任浩寧則向《證券日報》記者表示，此次缺電規模不斷擴大的重要原因是電煤價格不斷攀升，但是上網電價巋然不動，發電企業“發電就虧損、越發越虧損”，導致生産積極性大幅下降。隨著此次上網電價的上調，發電企業的虧損額將大幅減少，生産積極性隨之上升，發電量也將隨之增加。供應的增加將在一定程度上緩解電力緊缺態勢。

　　電價將繼續看煤價臉色

　　“此次上調上網電價華東區域調的不多，最困難的安徽省反而沒有調。但是我個人覺得上調上網電價對緩解用電緊張作用不大，趕不上煤價的變化造成的。”上述電監會工作人士説。

　　最新一期的環渤海動力煤價格指數上周繼續上漲，這已是該指數連續第九周上漲，總幅度達60元/噸。而有中國煤炭市場晴雨錶之稱的秦皇島煤價再次普遍上漲。其中除5800大卡動力煤價格上漲10元/噸至865~875元/噸，其餘煤種均上漲5元/噸，再次刷新近兩年以來的高值。

　　任浩寧也表示，調上網電價能否緩解火電廠虧損取決於電煤價格變動幅度。如果未來電煤供應持續緊張，煤價上漲幅度過快，將會造成火電企業成本快速增加，因電價上調帶來的利潤將被抵消，甚至繼續虧損。

　　“電企不賠了，發電的動力就來了，但是進一步還要看煤價是不是漲，如果煤價跟著漲，那就沒有任何作用。只漲電價不壓煤價還是不能最終解決問題。”林伯強説，煤價高是相對電價而言，煤價現在是由市場決定的。但是電企一虧，一齣現用電緊張就調電價，不是解決問題的根本辦法，會形成一種惡性循環。單單調幾個省可能會導致博弈，可能導致更多的省缺電。

　　此外，上調上網電價，終端電價不漲的話，不過是把虧損的部分由電企轉給電網，是治標不治本的一種方法。而對於電網暴利的説法，林伯強也不認同。他説：“電網的收益率並不高，從經濟學上來講，産出要與投入相比較，電網投資大，去年利潤才400多個億，目前其實還處於虧損的狀態。”

　　任浩寧則指出，中國獨特的電力價格機製造成電價制定權掌握在中央政府手中。電網企業的利潤來源於銷售電價和上網電價之間的差額，這一差額的大小完全由政府主導。國家電網總資産超過2萬億，2009年利潤約為32.4億元，2010年利潤為450.9億元，差別巨大源於中央在2009年為促進經濟恢復抑制電價，2010年上網電價有所下調導致利潤增加。電企虧損根源不在於電網利潤過高，而在於壟斷體制下不合理的電價形成機制。

　　(證券日報)