新聞觀察：進場費該不該有

　　□肖華

　　零售商向供貨商收取進場費的事鬧得沸沸颺颺。據5月18日《新京報》報道，商務部發言人姚堅表示，進場費的問題是中國零售行業、百貨行業持續存在的一個現象，在一定程度上有它的合理性，是市場化進程中的一個現象，有關部門正在調研起草相關規定。

　　近年來，有的零售商向供貨商收取的費用可謂五花八門，新品上架費、新店開業贊助費、店慶贊助費、媒體廣告費、落地陳列廣告費、快訊贊助費，等等。之所以如此，一個重要的原因就是一些零售商處於優勢地位，供貨商要想進場銷售，就不得不看零售商的臉色。

　　零售商已經通過銷售商品賺取進銷差價，現在還要額外收取進場費，合理性在哪兒？

　　收取進場費，一是抬高了物價，因為進場費的成本最後還是要消費者來承擔。二是限制了一些小企業、小供貨商的發展。有的零售商為了收取更多的進場費，規定必須要達到多少金額的商品才能進入商場，而那些小企業、小供貨商沒有這樣的能力。三是和國際脫軌。很多國家是沒有也不允許有進場費的。家樂福全球總部在前些年就公開承認退出韓國市場，與其敗走日本的情況如出一轍。在中國高歌猛進，在韓國、日本黯然退場，原因何在？分析稱，這與家樂福在日本、韓國不能像中國市場一樣收取進場費，高額利潤來源被切斷有關。

　　不僅如此，進場費中各種費用的支付還使生産商減少了能創造消費需求的廣告支出，加大了産品開發的成本。有的零售商因為靠收取進場費獲取大量的利潤，而沒有了市場開發的動力，缺少世界競爭力。

　　要遏制進場費，阻止零售商交易中的優勢地位是關鍵一環。法國競爭法學者貝達蒙認為，“如果一個企業拒絕與另一個企業進行交易而致使後一個企業在另行選擇交易對象時缺乏足夠合理的選擇性，那麼前一個企業就具有交易中優勢地位。”很多國家之所以沒有進場費，一個重要原因就是對“優勢地位濫用”進行打擊。如日本的《禁止壟斷法》對優勢地位濫用的規制，是作為不公正交易方法之一加以禁止的，歐洲一些國家也有類似規定。而我國法律在這方面並不健全，沒有明確對於優勢地位濫用的規制。

　　相關部門應儘快明確收取進場費是否合理、如何收取、收取多少，避免可能引發的矛盾和問題。