劉江永：中日韓合作機遇壓力並存

　　劉江永

　　溫家寶總理將於5月21日至22日出席在日本東京舉行的第四次中日韓領導人會議，並深入日本地震災區，代表中國政府和人民向日本災區民眾表示慰問，鼓勵他們戰勝災害，重建家園。這在中日關係史上還是第一次。

　　這一安排充分體現了在重大自然災害面前，中日韓三國守望相助的人道主義友愛精神。守望相助的意思就是鄰困我幫、有難同當。我們不會忘記，2008年中國四川汶川發生地震災害後，李明博總統訪華期間曾專程奔赴四川地震災區慰問，日本政府也首次向中國派遣了救援隊。這些都有力地促進了中韓、中日關係的改善。

　　控制福島核電站事故和救災重建，是日本政府當前面臨的第一要務，也是目前日本民眾最關心的大事。今年3月11日，日本東北大地震發生後，中國領導人第一時間發出慰問電，中國政府及時向日方提供了救援資金、物資並派出救援隊。國家主席胡錦濤還親自到日本駐華大使館弔唁日本地震海嘯遇難者。前不久，菅直人首相與溫家寶總理通電話，向中方表示了感謝。在雙方共同努力下，中日關係步入改善軌道。

　　在這一背景下舉行的這次中日韓領導人會議具有特殊意義。三國將就應對自然災害、加強核安全合作等交換意見，共商對策。這有利於中日韓三國提高減災抗災能力，確保未來的核電安全。估計未來3到5年，災後重建將成為日本經濟社會發展的主題。未來，中日韓三國也可圍繞這一主題開創新的合作模式。

　　今年以來，西亞北非發生戰亂導致國際石油價格大幅攀升，美元持續貶值，中日韓三國都面臨三大壓力，即貨幣升值壓力、輸入性通脹壓力和貿易保護主義壓力。因此，促進西亞北非等國際局勢緩和，防止國際油價持續攀升，推動中日韓自由貿易進程，符合三國可持續發展的切身利益和共同需要。

　　朝鮮半島的和平穩定與無核化進程也面臨嚴峻挑戰。中日韓三國之間還存在領土爭議、海洋權益劃分等矛盾。因此，只有正視困難，堅持“和平的多邊主義”，推動六方會談早日復會，建立必要的危機管理機制，妥善處理彼此之間的敏感問題，才有可能實現東北亞的可持續安全。展望未來，中日韓三國有必要、有責任、有能力創造一種可持續合作、可持續發展、可持續安全的區域合作新模式。

　　今年是21世紀第二個10年的開局之年，在中日韓三國合作歷程中別具重要意義，堪稱是面向未來10年的奠基之年。明年將是中韓建交20週年、中日邦交正常化40週年。如何把握重要的歷史機遇，推動中日、中韓關係開創美好的新天地，促進中日韓合作的深入發展，需要三國決策層拿出具有前瞻性的戰略思考和宏觀設計。本次會議將為此提供一個重要的契機。

　　(作者為本報特約評論員，清華大學當代國際關係研究院教授、副院長)