央企薪酬豈能霧裏看花

　　李長安(微博專欄)

　　一直以來，央企被稱為“共和國的長子”，這樣的稱號既表明了央企作為國民經濟“脊梁”的重要地位，也表明了在遵法守紀和承擔社會責任方面應該起表率作用。就以信息披露來説，作為上市公司的央企，他們就有責任、有義務按規定向全體股民這些“衣食父母”們公開具體的包括薪酬在內的財務情況。

　　可是，事實並非如此。在央企的年報中，高管甚至員工的具體薪酬數據要麼語焉不詳，要麼乾脆不公佈。比如在中石油集團公司日前披露的2010年董事報酬列表上，排位前六的董事中，有五位的報酬情況不詳。而在現任監事的報酬欄，前四位詳情竟無一披露；中石化十位董事中共披露了五位的具體收入，但董事長年薪和監事會主席的收入未予公佈；五大發電集團之一的華電國際在對董事、監事和高級管理人員報酬情況的披露中，董事長、副董事長的薪酬均呈現保密狀態，八位董事中只有兩位披露了具體年薪。監事會成員中，主席和排位第一的監事未予披露。這種情況在上市央企中呈普遍狀況，央企的高管以及內部員工的薪酬變成了“霧裏看花”。

　　即便如此，人們還是可以大致地推測央企薪酬的基本狀況，用一個字概括就是“高”：中海油員工均薪34.74萬，中石油14.97萬，其董監均薪則達到了64.97萬元，就連號稱連續五年虧損的發電企業如華電國際也超過了10萬。

　　如此高薪與央企的“哭窮”形成了鮮明的對照。近些年來，一些央企不斷在媒體面前抱怨虧損嚴重。比如中石油、中石化上市公司公佈的一季度業績報告顯示，煉油板塊再次出現虧損。一季度，中石油煉油虧損61.32億元；中石化虧損5.76億元，這是兩大集團自2008年煉油巨虧後的首次虧損。發電企業的日子似乎也好不到哪去，由於煤炭價格居高不下，國內五大發電集團2010年合計虧損137.19億元，過去三年合計虧損超過600億元。

　　這種“窮廟富和尚”的奇怪悖論，其實背後有著更深的含義。換句話説，央企“哭窮”有兩個目的：向上要補貼、向下要漲價。片面地強調和誇大整個産業鏈中的某個環節虧損，而不顧整體鉅額盈利的現實，這樣就有利於獲得國家財政的補貼。例如根據中石化的公告及年報，2005年、2006年、2007年、2008年，中石化分別獲得了94.15億元、50億元、49億元、503億元的財政補貼。而國內另一煉油巨頭中石油2008年也獲得財政補貼169.1億元。

　　另一方面，“哭窮”是在為漲價營造更好的政策環境和試圖贏得公眾的同情。僅今年以來，國內成品油價格不顧通脹形勢嚴峻的現實就兩次提價。而發電企業也一直在為提高電價而不斷地開展遊説活動。

　　央企管理成本居高不下也從另一個角度折射出高工資高福利的事實。今年上市公司年報顯示，截止到3月底，已公佈的319家年報的中小企業管理費用佔營業收入的比重為4.92%，管理費用是凈利潤的0.52倍。而包括中國石油、中石化在內的八家壟斷上市企業中，管理費用佔營業收入的比重是9.74%，管理費用是凈利潤的0.7倍。由此可見，壟斷企業的管理費用佔營業收入的比重遠遠高於中小企業。平均來看，這一比重將近是中小企業的2倍。

　　要改變央企薪酬數據“霧裏看花”的現狀，除了儘快建立和完善央企薪酬的管理規章制度外，最根本的辦法還是必須打破央企的壟斷格局。只有在充分的市場競爭和有效的監管體制下，才能將央企變成“陽光薪酬”。否則，如果連央企薪酬都是一筆“糊塗賬”，那麼“調節壟斷國企高收入、縮小收入分配差距”豈不是變成一句空話？！