姚景源：中國經濟面臨前所未有的困難

　　2010年5月29日至30日，2010 (第二屆) 大連中國經濟論壇在大連富麗華大酒店舉行。以下為國家統計局總經濟師姚景源(專欄)實錄。

　　國家統計局總經濟師姚景源：

　　由於世界金融危機的影響，中國經濟遇到了前所未有的困難和挑戰，首先是出口受阻。08年春季廣會，美國來華的客商人數同比下降13.3%，簽約額下降9%。08年到6月底，上半年中國對美國出口的增長率由20%下跌到8.9%。08年11月，中國三大外貿指標的增長率全部為負增長——進出口總額增長率－9%，07年同期是23.9%。出口額增長率－2.2%，07年同期是22.8%，進口額增長率－17.8%。

　　出口的下降意味著中國經濟的外部需求在急劇下降，而進口的下降則告訴我們國內的經濟也在萎縮。出口的下降首先影響到工業生産，08年我國規模以上的工業增長速度為：一季度16.4%，二季度15.9%，三季度12.9%，10月份8.2%， 11月份又降到了5.4%。工業生産的下降又直接導致了整個國民經濟增長速度下滑，08年一季度中國經濟的增長率是10.6%，二季度是10.1%，三季度是9%，四季度僅為6.8%。

　　把這些個問題歸納在一起，應該説現在中國經濟所面臨的困難是外部需求急劇下降，然後産能過剩問題凸現，又推到企業生産經營困難，外部需求下降、産能過剩凸顯、企業生産經營困難又把我們推到了一個嚴峻的就業形勢這樣一種局面，所以這些困難應該説是前所未有的。

　　經濟下滑得到初步遏制

　　為了戰勝這場困難，黨中央、國務院提出來一攬子方針，即保增長、擴內需、調結構、促民生。從今年1至4月份中國國民經濟運行的基本狀態來看，我認為中國經濟從08年下半年開始下行的趨勢得到了初步的遏制，主要經濟指標的環比變化出現了積極向好的跡象，這説明中央一系列政策措施的成效在初顯。從需求看，一季度全國的投資增長率是28.8%，比去年同時期加快了4.2個百分點。基礎設施的增長速度更快了，新開通的項目大幅度增加了。下一步就是在建和續建項目，它表明經濟增長的後勁。從消費看，一季度全國的消費增長率在15%以上，雖比去年同期有所回落，但達到這樣的增長速度也很不容易，説明民眾的信心在繼續的提升。現在，出口還是在繼續下滑，但服裝出口已經由負轉正了。從生産的角度看，中國工業的狀況基本恢復到去年10月份的水平。

　　經濟向好的跡象也可以從“最末端”感受到。08年11月份，山東高速公路上基本沒有卡車，而現在卡車數量的增加代表物流量在增加， 説明我們的工業開始回暖。廢品屬於“經濟”最末端，河南的廢紙、廢塑料的價格還在下跌，但是廢金屬的價格在上漲，這説明黑色金屬和有色金屬行業開始出現復蘇的跡象。

　　這些積極向上的因素只能説明我們現在經濟下滑的趨勢得到了初步遏制，但若想把這些好的苗頭和跡象變成穩定的趨勢，還需要付出扎紮實實的努力。很多人問我保八能不能實現，我認為保八雖然難度很大，但是也是可以實現的。就我們自身來講，就是要保增長、擴內需、調結構、促民生，氣質最大的問題就是調結構。我國經濟在過去較長時期內積累了很多矛盾和問題，這些矛盾和問題集中表現為結構問題。這場危機把企業推到了不轉變增長方式、不提高自主創新能力、不優化結構就要“滅亡”的境地。從這個意義上來講，我認為這場危機對中國經濟來説是好事。