廣東財政廳建議廣州回購亂收費公路收費權

　　本版撰文 信息時報記者 陸璟 夏令 幸琦昕 通訊員 張其明

　　600米主幹道要收費3元，走完全程最高給22元過路費，這條被政協委員“炮轟”是“天價”收費的華南快速幹線一期，調價整改的聲音此起彼伏，卻未見改變。近日，廣東省財政廳在對相關提案的會辦意見中，建議由廣州市政府回購公路收費權，逐步取消華快收費並將其納入廣州市機動車年票制通行範圍。對於此建議，廣州市政府與華快管理方均表示“未收到相關信息”。據了解，政府若回購華快，或需要一次性支付起碼70億元。

　　委員質疑華快收費高且亂

　　今年省兩會期間，省政協委員高海生向省政協提交了《儘快調低華南快速一期收費，逐步取消華南快速收費的建議》。高海生指出，目前華南快速一期收費高且亂，標準不一，隨意性大，“已成為我省省會城市快速通行的毒瘤”，應徹底清查。他説，廣州市華南快線一期全程(土華至岑村)15.6公里收費10元，已然昂貴，但不可思議的是，華快卻通過分段、分站、捆綁番禺大橋收費等手段變相亂收費長達11年之久。

　　“物價局核定華南快速一期全程收費10元，一期共6個收費站，平均相鄰兩站收費應為2元，但華快卻收取3元，3元成為華快的最低收費標準，何據？”高海生在提案中提出疑問，“即使認可華快一期全程收費10元，但實際上通過分段收費，全程最高可收取22元(不計番禺大橋收費)，是核定價格的2倍多，何理？黃埔至土華兩站收取全程10元，憑啥？”

　　據高海生介紹，華快一期投入已基本收回，二期投入也逐步收回，隨之政府投入的資金也會相對減少。他認為，當務之急，交通、物價等部門應重點徹底清查華快收費問題，並在2011年12月31日之前，撤銷華南快速收費站，將華快納入廣州市機動車年票通行範圍。

　　省財廳建議政府回購華快

　　近日，省財政廳表示，鋻於華快為經營性收費公路項目，撤銷收費站需由地方政府與投資各方協商一致。建議參照其他地市(如惠州市)的做法，由廣州市政府與投資各方協商，根據地方財力及華快各項目財務收支、收費年限等情況，擇時採取回購公路收費權的形式，逐步取消華快收費，並將其納入廣州市機動車年票制通行範圍。

　　然而對此華南快速一期的管理單位、廣州華南路橋實業有限公司營運管理部負責人藍興全表示“尚未收到任何關於贖買或者回購的正式信息”，廣州市政府有關人士也表示“尚未收到有關的函件或通知”。不過一位不願意公開姓名的業內人士則表示，華快作為一個企業，願不願意把自己的産業賣給政府，還有待商業談判。

　　對於飽受“炮轟”的收費問題，藍興全表示，收費標準是由投資方提供報告後，由交通、物價等相關部門審核並批復確認的。

　　一次性回購或需超70億

　　一次性“買”下華快，要花多少錢？據介紹，回購高速公路需三方面的估價：一是初始投資額加上投資成本，比如銀行利息；二是目前到簽約終止期的預期收益，比如華快是2026年停止收費，則還剩下15年收費期；三是工程質量狀況，假如工程質量優異，則回購價也會看漲。記者了解到，2007年11月，新加坡上市公司麥格理國際基礎設施基金有限公司提出39億元入主華快，間接持有81%股權。而當時華快三期還沒有開通，如果按照三期長度17.67公里、一二期長度30.88公里、一二三期總投資58億元人民幣來計算，回購成本預計超過70億元。

　　“廣東省、廣州市政府都有和企業談判收回路權的先例，有的成功了，有的失敗了，關鍵是企業和政府之間，一要自願，二是平等。”相關人士表示，將華快從收費路改成市政路，無非是政府和企業“談生意”，“找到雙方都能接受的條件，回購就不是問題”。