全國多個省份提前遭遇電荒

　　往年到夏季才出現的電力緊缺，今年提前到來。來自國家電網公司系統的數據顯示，進入4月份，浙江、江西、湖南、重慶、陜西等多個省份電力供需存在缺口。5月以來，湖南電網最大電力缺口達456萬千瓦，浙江電網最大電力缺口200萬千瓦。有關專家認為，今年有可能是自2004年大缺電以來最困難的一年，目前煤炭漲價與電網建設滯後加劇“電荒困局”。

　　長沙城區路燈減半開啟

　　浙江省正在經歷近年來最為嚴重的電荒。“才過了幾年寬鬆一點的日子，沒想到電荒又來了。”近兩個月來，浙江電力調度通信中心主任李繼紅幾乎每天都在忙同一件事：把周邊省市富餘的電“挖”過來。

　　據悉，浙江大量企業不得不在開春之季就面臨“開三停一”、“每週停二”等形式的限電措施。

　　記者近日從長沙市經濟與信息化委員會了解到，長沙市目前電力緊張形勢異常嚴峻。長沙市已經緊急制定節電措施：夏季室內空調溫度設置不得低於26℃、城區所有路燈減半開啟、景觀燈一律停止使用、公共機構電梯4層以下不停等。

　　此外，寶鋼已得到確認，在6月至9月的用電高峰期，電力部門將對其上海生産基地實施一定的限電措施。

　　東部缺電、西部窩電

　　最新數據顯示，環渤海地區港口動力煤價格已連續八周上漲，作為我國煤炭市場風向標的秦皇島港動力煤價，再度刷新兩年半新高。不斷走高的國內煤價，使得沿海地區電廠燃煤機組大面積陷入發電虧損困局。

　　據了解，在目前的電煤價格下，江蘇省60萬千瓦以下的燃煤機組已處於發電即虧損的困境，記者從江蘇揚州第二電廠、華能金陵電廠也了解到類似的情況。

　　中國電力企業聯合會有關負責人表示，當前，浙江、江蘇、江西、湖南、重慶等地相繼出現了夏季高峰之前的淡季電荒，與此同時，內蒙古、甘肅、新疆等地則面臨電力外送困難，“東部缺電，西部窩電”問題出現，結構性矛盾凸顯。

　　“計劃電”遇上“市場煤”

　　根據中電聯的分析，重點地區行業的用電量回升明顯，尤其是鋼鐵、水泥等高耗能産業用電量創歷史新高。

　　除了需求增加和乾旱等一般原因外，國家電監會有關負責人説，電力供需緊張最主要的原因仍是電價形成機制長期得不到理順，火電虧損面持續擴大，影響了火電這一發電主力的生産供應。“對外稱之為檢修，實際是無煤可用。之所以缺電不是電力裝機不足，而是電價形成機制長期得不到理順。”國家電監會辦公廳副主任俞燕山表示。

　　他表示，受市場電煤價格持續高位的影響，火電企業大面積虧損，影響發電積極性，部分企業甚至因缺煤而停機。

　　從官方目前監測情況看，大多數中西部企業生産能力由於電煤、價格和資金的問題沒有得到發揮，處於停機的狀態。“計劃電”遇上“市場煤”，各大火電廠陷入發電越多、虧損越大的尷尬境地。五大發電集團燃料部的一名工作人員告訴記者，“現在我們發得越多，虧得就越多。”

　　理順能源佈局緩解電荒

　　“局部缺電、局部窩電的現象充分説明我國的電源佈局和跨區輸電能力亟待優化。”中國工程院院士、國家電網東北電網有限公司名譽總工程師黃其勵説。

　　長期以來，我國電力工業主要採用就地平衡模式發展，哪需要電就在哪建電廠，大部分火電廠都建在東部地區，而我國煤炭資源主要富集在西部地區。

　　這一發展模式導致電煤運輸壓力巨大、電廠電煤成本增加。2010年，全國電煤耗用17.3億噸，其中通過鐵路跨省跨區外運14億噸，佔鐵路運力的41%。從電煤成本看，長途運輸大大增加了電廠的電煤採購成本。

　　據了解，近年來，東部省份已經主動降低了電源建設規模和進度，要求加快跨區輸電通道建設，提高跨區受電規模。但是受各種因素制約，許多電網規劃項目前期工作明顯滯後，跨省跨區輸送能力不足。

　　“表面上‘電荒’是由電煤不足、水電乏力引起，但根源上是由粗放的能源發展方式導致。要破解‘電荒’，除加快經濟結構調整、控制能源消費總量外，必須從能源發展方式入手，進一步優化電源佈局、資源配置，大力提高西部地區輸電比例、理順煤電價格機制、加大跨區電網建設等。”黃其勵建議。

　　綜合新華社、《人民日報》、《新京報》報道

　　【聲音】

　　中電聯否認電網暴利導致電荒

　　據《新京報》報道針對近日網上熱炒的“電網暴利導致電荒”的説法，中國電力企業聯合會外聯部負責人張海洋16日對記者表示，電網收入只佔行業的28%，電網企業的凈資産收益率僅4.5%遠低於工業企業平均水平，不存在暴利之説。

　　日前有文章指出，“2010年前11個月，電網的利潤同比增長1828%！”此外“整個電力行業營業收入的65%讓電網一刀切走”。

　　關於“電網暴利導致電荒”的説法，國網能源研究院副總工程師白建華認為，目前上網電價和銷售電價都是由國家控制，電網盈利的兩頭都被政府卡死了，電網企業沒有實現暴利的條件。