鄭州允許菜農直供城市 加強農超雙向對接

　　減少流通環節，兼顧農民和市民利益

　　本報記者 曲昌榮

　　前幾天還為蔬菜賣不出去而發愁的河南省中牟縣菜農劉軍現在心裏舒暢多了。記者在鄭州市黃河路見到他時，他正扯著嗓子推銷他的萵筍。劉軍家種了近5畝的芹菜，可是前一陣芹菜嚴重滯銷。正當他束手無策時，鄭州市出臺應急措施，不僅對出現嚴重滯銷的萵筍、芹菜實施保護價銷售，而且開闢了菜農進城的綠色通道，在城區劃定了23個蔬菜直銷點和多個早、晚蔬菜市場，讓進城菜農直接面向市民。

　　城市管理部門積極引導菜農到市區各蔬菜市場、早市及背街小巷等場所集中售菜

　　以前，菜農的運菜車是不允許進入鄭州市區的。由於蔬菜滯銷，鄭州市政府近日出臺舉措，讓“菜園子”直通“菜籃子”，給菜農開闢綠色通道，發放運輸通行證，允許菜農在鄭州市區通行，引導他們進入社區便利店和23個蔬菜直銷點銷售，並免除攤位費等費用。

　　中牟號稱“鄭州的菜園子”。該縣明山廟村村民劉建中説：“我種了4畝芹菜，剛開始幾分錢一斤都沒有人要，眼看我的3萬多公斤芹菜就要爛到地裏，有了進城通行證，不僅我的菜全部銷完，我們村的1000多萬公斤芹菜也全部銷完了。”

　　在鄭州，交巡警對持有通行證的蔬菜運輸車輛提供一切便利，對輕微交通違法行為只給予批評、教育，不處罰、不扣車。城市管理部門積極引導菜農到市區各蔬菜市場、早市及背街小巷等場所集中售菜。鄭州市商務局組織丹尼斯、大商等9家企業和菜農直接對接，僅幾家商場就採購了菜農1750噸蔬菜。這些措施被菜農稱為“旱地裏下了一場及時雨”。中牟縣商務局內貿市場科科長彭海旺告訴記者，截至5月10日，該縣的1萬畝芹菜，除了大概有30畝左右由於老的抽薹受損沒有及時賣掉外，其餘的全部售出。

　　今年將投入1億元，建設蔬菜流通體系，加強農超、農貿雙向對接

　　菜農方便了，有的市民卻煩惱起來。家住東沈街燕莊新區南區的李新民説：“每天晚上菜農的賣菜車擠到小區門前，一直佔到半條馬路，給我們的出行帶來很大麻煩。”

　　好事要辦好，的確還有大量工作要做。由於宣傳工作不到位，很多菜農進城後不知道23個直銷點在哪，也不知道什麼地方有早、晚市，所以很多菜農乾脆擺起路邊攤，想在哪兒賣就在哪兒賣，有的甚至還把車拉到了公交站牌下，造成了道路擁堵。街面上也不時有丟棄的菜葉等垃圾，有的地方形同“馬路超市”。

　　河南省社科院副院長喻新安充分肯定了鄭州市“蔬菜直銷”的模式。“如果用制度規範起來，是個好舉措，對全國都有借鑒意義。”他説。鄭州市民鄧鵬建議，允許菜農直接進城賣菜是緩解滯銷的有效辦法，但是相應的服務也要跟上。比如，政府應引導菜農有序賣菜，盡可能地減少對市民生活的影響。

　　其實，鄭州在此問題上早有安排。比如，蔬菜早市網點原則上設在居民小區、家屬院、城中村、斷頭路以及公共場所閒置地段，避開城市主幹道和交通要道，不能影響交通，不能佔壓盲道，固定經營時間。

　　針對蔬菜進城“直銷”出現的問題，鄭州市政府組織商務、城管、交通、公安、財政、工商等部門進行可行性研究，目前已經確定今年將投入1億元，建設蔬菜流通體系，加強農超、農貿雙向對接。按照建設目標，2011年12月31日前，鄭州市將新建369個社區便利店、23個蔬菜早市、15家農貿市場和3家蔬菜批發市場。鄭州將以蔬菜批發市場建設為基礎，以農貿市場和社區便利店建設為骨幹，形成從批發市場源頭建設到農貿市場、社區便利店、超市等終端銷售網點為一體的現代化蔬菜流通網絡。