媒體曝光大銀行向未成年人發信用卡 亂象引人憂

　　據財經類媒體報道稱，中國光大銀行違規向未滿18周歲和超過60周歲的客戶發行信用卡，已遭監管部門處罰。該報道一齣，立即引來非議一片。目前信用卡市場本已亂象叢生，但銀行仍在急速擴張，而眼下竟急功近利地將手掌伸向了未成年人，再次令人憂心。

　　據《每日經濟新聞》5月13日一則報道稱，“據知情人士透露，中國光大銀行信用卡中心向未滿18周歲和超過60周歲的客戶發行信用卡，嚴重違反了有關的監管規定。”

　　“監管部門檢查發現，光大銀行向不滿18周歲的發卡14例，其中有9例未按照信用卡中心規定提供推薦函等審批要件。光大銀行還向超過60周歲的客戶發卡49例。此外，監管部門還發現光大銀行對信用卡審批要件完整性要求不嚴。光大銀行規定的審批進件渠道共有15種，每種渠道均規定了必須提供的審批要件，檢查組抽查了18戶年齡超限客戶，有16戶審批要件存在不同程度的瑕疵。”

　　對此，中新網金融記者查閱了2011年初發佈的《商業銀行信用卡業務監督管理辦法》，該辦法的第四十四條指出，發卡銀行不得向未滿十八周歲的客戶核發信用卡(附屬卡除外)。

　　其中的第四十一條指出，發卡銀行應當對信用卡申請人開展資信調查，充分核實並完整記錄申請人有效身份、財務狀況、消費和信貸記錄等信息，並確認申請人擁有固定工作、穩定的收入來源或可靠的還款保障。

　　信用卡風險“如影隨形”

　　近幾年，中國信用卡業務呈急速擴張之勢，信用卡問題也呈“集中式”爆發態勢。

　　其中信用卡詐騙現象頻發，最令人擔憂。來自北京市朝陽區法院的信息顯示，目前使用信用卡惡意透支型的信用卡詐騙犯罪較為突出，該類型案件呈井噴式增長。

　　信用卡套現成“救急”主渠道，信用卡壞賬率上升。在通脹上升、信貸收緊的形勢下，到銀行申請個人房貸、消費貸款較難，信用卡套現現象日益頻繁，信用卡預借現金也成為新選擇，進一步加劇了信用卡的壞賬率。

　　另外，卡未激活也收費、擅自收取超限費、隨意向學生發卡等信用卡市場亂象叢生，也日漸成為消費者投訴的熱點。據上海銀監局的一項數據顯示，2010年上海銀監局受理各類信訪事項3906 件，金融消費者與金融機構服務糾紛類信訪事項佔信訪總量的83%，其中，信用卡投訴已成為投訴最為集中的領域。

　　“治亂”才會有信用，對於信用卡市場的混亂現狀，2011年初，中國銀監會正式下發《商業銀行信用卡業務監督管理辦法》，針對信用卡業務快速發展中出現的問題做出明確規範。

　　25年，信用卡呈“指數級”增長

　　自1986年信用卡進入中國，至今已25年，這期間中國信用卡呈現“指數級”增長勢頭，據銀監會2011年1月公佈的數據顯示，國內信用卡總量已達2.1億張，全年信用卡交易量達5.1萬億元，其中消費金額2.7萬億元。

　　據2010年財報顯示，2010年國內四大國有商業銀行的信用卡佔比逐漸提高，2.3億元信用卡的卡量中，四大行卡量合計高達1.45億張，工行達到6366萬張，繼續高居榜首，中行卡量增長很快達到了2876.96萬張，建行為2795萬張，農行為2448.44萬張。

　　股份制銀行中的招商銀行，截至2010年末累計發卡3477萬張，全年新發信用卡404萬張，全年實現信用卡交易額3920億元，同比增長30.3%。

　　而信用卡增速迅猛的當屬光大銀行，截止2010年末，光大銀行發卡量達到858萬張，全年新增了218萬張，增幅達到34.06%。

　　在發卡量增長的同時，授信額度也大幅上升。據央行發佈的《2010年支付體系運行總體情況》顯示，截至2010年末，信用卡授信總額2萬億元，較2009年末增加6375億元；期末應償信貸總額4492億元，較2009年末增加2034億元。央行稱，2010年，信用卡授信總額和信用卡期末應償信貸總額均大幅增長。