深圳個體工商戶或成歷史名詞

　　【深圳商報訊】(記者 肖 健)經營者主體資格與經營資格相分離，住所登記與經營場所登記相分離，“營業執照”、“個體工商戶”的説法在不久的將來可能不復存在……昨天下午，市委常委、市委統戰部部長張思平到深圳市市場監管局調研我市商事登記制度改革進展情況。記者獲悉，今年年底前，我市力爭在前海深港合作區全面推行商事登記制度。

　　2010年，深圳市委市政府正式將商事登記改革納入改革計劃。市市場監管局會同市人大法制委、市法制辦、市科工貿信委等部門由此展開調研。2010年12月，課題調研組通過網絡問卷調查的形式問計於民，全面徵集社會各界對商事登記制度改革的意見和建議，並最終形成專題調研報告和實施方案意見稿。

　　據透露，方案中提出的改革目標主要包括8項內容，如實行商事主體資格與經營資格相分離，住所登記與經營場所登記相分離，變現行的註冊資本實繳制為認繳制，變企業年度檢驗制為年報備案制，建立自然人經營豁免登記制度，全面推行網上登記，核發電子執照……如這些改革目標全部得以實現，“營業執照”、“個體工商戶”、“無照經營”等都將成為歷史名詞。

　　我市商事登記制度改革將分階段逐步推進。今年內，電子商務、互聯網類公司及前海深港現代服務業合作區試點註冊資本認繳制；貿易、諮詢、策劃、電子商務、設計、科技開發等行業試行企業法人住所與經營場所相分離；試行允許從事一般經營項目的企業自主選擇是否辦理分支機構營業執照；在股權投資、電子商務秘書、基金管理等行業及經市科技部門認定的“科技企業孵化器”企業中試行一個地址登記為多家公司住所。同時加強與前海事務管理局合作，爭取年底前在前海深港現代服務業合作區內全面推行新的商事登記制度。2012年年底前，力爭在全市範圍內全面實施新的商事登記制度。

　　張思平對商事登記改革的前期調研及項目進展情況給予肯定。他指出，商事登記制度改革是市場經濟體制下政府對企業管理方式的巨大轉變，此項改革將進一步調動企業的積極性，降低企業的營商成本，釋放出更大的生産力。

　　據悉，長期以來，我國在商事登記立法和商事登記執法實踐中逐漸形成了以“營業執照”制度為中心的商事登記制度。隨著我國以市場經濟為主的經濟體制逐步建立，其自身弊端也日益突出，包括對企業經營資格的雙重許可、雙重處罰，乃至虛假註冊、抽逃出資、無照經營等現象的存在，均無法從根本上得以解決。