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發佈時間:2011年05月10日 15:45 | 進入復興論壇 | 來源:金融界網站
盛夏未至 部分地區“電荒”蔓延
近日許多地區最高氣溫連續突破30攝氏度,預示著夏季用電高峰即將到來,從而讓一些地區已經蔓延的“電荒”更引人注目。
今年一季度以來,全國多地提前出現“電荒”,江蘇、浙江一些地區的工廠在春節過後即開始“開五停二”的供電措施。
《2010年度電力監管年度報告》于日前發佈,國家電監會辦公廳副主任俞燕山表示,今年部分地區出現的用電緊張狀況,主要原因是電價形成機制長期沒有理順。有專家認為,當務之急是提高電力的“上網價格”。
城市霓虹燈不再閃爍
入夏以來,湖南湘潭人民的生活質量已然大大受損。市區和工業區主幹道一側路燈全部關閉,只留有另外一側照明;在昔日繁華的步行街,霓虹燈廣告牌不再閃爍著五顏六色的光芒;休閒娛樂場被貼上封條限電,有些商家只好自行發電;由於交通燈暫時停電,一種“移動式紅綠燈”被請來“幫忙”……目前,湖南湘潭市電力負荷缺口達35萬千瓦,供電為正常需求量的三分之一。
今年3月開始,用電大省浙江提前經歷“電荒”,大量企業面臨“開三限一”“每週停二”等限電措施。一些企業因為擔心用電緊張,不敢放心接單。3月底,浙江提前在全省範圍啟動有序用電限電方案。
江蘇、江西、安徽、重慶、貴州等地均不同程度地呈現用電緊張態勢,截至4月25日,華中電網月限電量已超過2000萬千瓦時。
4月15日,國家發改委發佈通知,預警今年大部分地區將出現電力供需“偏緊”。中國電力企業聯合會在2011年第一季度《全國電力供需與經濟運行形勢分析預測報告》中指出,2011年全年,我國用電量預計在4.7萬億千瓦時左右,尚有3000萬千瓦的缺口。今年迎峰度夏期間,電力缺口可能會更大,“電荒”影響範圍可能會更廣。
一些火力發電廠停機
今年4月以來,我國一些地區水汛延遲,水電不暢,缺口改由火電補充。但貴州、陜西、河南、山西、湖南、青海等省卻出現了火力發電廠停機的現象。
湖南省統調火電裝機容量為1417萬千瓦,但可供出力的僅有700萬千瓦,超過一半的火電裝機停機,其中相當大部分都處於檢修狀態。河南全省火電裝機容量超過5000萬千瓦,但現在有1200多萬千瓦的裝機處於檢修狀態。
華北電力大學校長助理張粒子説,在電力偏緊階段,一個區域出現較高的檢修率不正常。他表示:“在國外的電力開放市場,有些電廠會聯合起來以檢修為名,減少電力供應,造成市場供不應求的局面,繼而提高銷售電價。雖然發電量減少,但利潤提高了。”一名資深電力業內人士也説,一般説來,電力偏緊時,火電企業應盡可能少安排檢修。在“電荒”的節骨眼上,安排如此大比例的火電機組檢修,有閒置産能等待國家漲價之嫌。
發電企業“買不起煤”
但發電企業也連連喊冤,“發得越多,虧得越多!”一家發電企業的老總如是説。
此前有分析人士稱造成火力發電不足的原因是“電煤短缺”,實際上並不是真正電煤“供給不足”,而主要是因為“火電利潤近乎于零”,發電企業不願買煤發電。
浙江桐鄉一名專門替電廠採購煤炭的能源商人説,通脹的經濟環境已經對煤炭價格的上漲形成了心理預期,煤炭的價格近期每噸普遍上漲了10-20元,再加上運輸過程中運費、油價同時上漲,煤炭總成本已經提高了超過10%。
4月27日,環渤海動力煤價格指數上漲1.13%,已經保持了6個星期的上漲勢頭。發熱量為5500大卡的市場動力煤的市場平均價格已經從原來的每噸760元上漲到了815元。
"電荒"的根本原因,在於煤電的供給矛盾。通脹帶來煤炭漲價,電力企業發電意願不足,但反過來由於通脹,電價又不可能大幅度上調。這就是目前的兩難局面。”華南理工大學電力學院原院長、中國南方電網公司專家組成員張堯説。
煤價漲入網價格沒變
張堯表示,對火電企業來説,當下的困局仍是“燃煤之急”。他算了一筆賬,現在發電企業、尤其是3000千瓦以下的機組,都是高耗煤的,達到每度電要消耗350克煤,甚至370克煤的能耗標準。現在每噸煤是850元左右,如果價格被帶到1000元每噸的話,每度電的成本就由原來的0.34元上漲到0.36元,而入網價格一直沒變。
“很多發電企業光是煤炭成本這一塊就虧損了,還沒有加上員工的開支、運費和油價等等。”
2010年,火電企業虧損面達43.2%,2011年來受成本高企影響,全國火電企業的虧損問題更加嚴重,企業經營越發艱難。
俞燕山也表示,由於電價形成機制不順,火電企業持續大面積虧損,導致企業生産積極性受到抑制。電監會目前監測到的情況也顯示,大多數中西部企業生産能力由於電煤、價格和資金的問題沒有得到發揮,處於停機的狀態。
“電價上漲”呼聲很高
“電荒”蔓延之後,“電價上漲”的呼聲此起彼伏。但人民網有消息稱,上調銷售價格,發電企業還是沒有積極性,比較合理、見效快的解決方案是上調“上網電價”,即發電企業賣給電網的價格,讓發電企業有利可圖。
該報道稱,國際油價不斷攀升帶來運輸成本的增加,使電煤價格直線上升,而發電企業賣給電網的電價卻不變,其利潤空間很小,甚至“近乎于零”。這樣,企業發電的積極性自然不足。
該報道認為,“電荒”實際源於內部利潤“掐架”,如果保持電網賣給電力用戶的“銷售價”不變,而提高上網價格,降低壟斷企業的利潤空間,便能使多方受益。
自4月10日起,國家發改委價格司上調部分虧損嚴重火電企業的上網電價,調價幅度視虧損程度不等,上調幅度相對來説比較低。調價並不涉及終端銷售電價,上調後的中間成本則由電網公司“消化”。
(新民晚報 姜燕)