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發佈時間:2011年05月10日 09:36 | 進入復興論壇 | 來源:中國證券網-上海證券報
⊙記者 秦菲菲 ○編輯 衡道慶
第三輪中美戰略與經濟對話9日在美國華盛頓舉行,雙方將就匯率、貿易、投資環境等話題進行為期兩天的對話。
中美戰略與經濟對話顧問,清華大學中美關係研究中心主任孫哲對記者説,此次中美對話的議題與以往雙方關注的焦點並不會有太大不同。在經貿領域,美方仍將關注匯率、自主創新、知識産權和政府採購;而中方將繼續關注美國民用高科技出口、美國承認中國市場經濟地位和中國企業赴美投資環境等方面。
關於匯率問題,中國財政部副部長朱光耀在日前的吹風會上説,中美雙方對人民幣匯率改革的方向認識是一致。但中方堅持改革目標應為深化人民幣匯率形成機制,而美方更強調人民幣匯率的升值幅度。
自去年6月中國重啟人民幣匯率改革進程以來,人民幣對美元累計升值超過5%,如果考慮到通貨膨脹等因素,人民幣實際有效匯率對美元升值已超過10%。孫哲認為,這似乎並不能滿足美國有關方面的要求,美方對人民幣匯率將依然“逼得比較緊”。
另一方面,美元貶值和量化寬鬆政策的實施也對人民幣匯率産生影響。因此,中方在此次對話中,將就匯率問題要求美國做一個負責任的利益相關者。
孫哲説,美國可能對中國提出一些新的要求,對此,中國不但要沉著應對,並且要針對美國的量化寬鬆政策等提出自己的訴求,更好地維護自己的經濟利益。
關於要求美國放寬高科技産品出口方面,美國在去年年底已經簡化了一些程序,但其中並不包括對中國。孫哲對記者説,美國政府在此問題上的政治壓力比較大。
記者了解到,美國政府對高科技産品出口管制大致分為“防衛品”和“軍民兩用品”兩類。其中,前者對中國禁售,由美國國防部控制;後者對中國視具體情況進行出口審查,由美國商務部負責。
但煩冗的機構和程序讓高科技産品對華出口在操作上很困難。“就目前的情況來看,主要可能會在程序和手續上要求美方進行一些改變,但最重要的是要放寬高科技産品出口的技術門檻。如果沒有在這方面取得實質性的進展,也很難説真正的放開了。” 中國開放型經濟研究所副所長何偉文説。
關於要求美國承認中國市場經濟地位的問題,早在首輪中美戰略與經濟對話時,美方就表示,承認中國在市場改革方面不斷取得的進展,並將切實考慮中方關切,通過中美商貿聯委會,以一種合作的方式迅速承認中國市場經濟地位。據孫哲介紹,美國對承認中國市場經濟地位提出了6個條件,但事實上,中國是難以達到這6個條件的。
中國WTO研究院副院長屠新泉對記者説,按照我國入世議定書第15條的規定,將中國有條件地定義為非市場經濟國家的期限為15年,也就是説,到2016年,我國出口企業即可自動獲取市場經濟地位或待遇。一旦到了期限,即使美國不承認,中國也會自動獲得市場經濟地位和待遇。