中美戰略與經濟對話定調全面互利 聚焦四大議題

　　⊙記者 朱周良 ○編輯 衡道慶

　　9日的華盛頓艷陽高照，氣候宜人，為期兩天的第三輪中美戰略與經濟對話就在這樣和諧的氛圍中拉開帷幕。

　　據介紹，今年的中美戰略與經濟對話得到兩國高度重視，中美雙方分別有20多個部門的近30位負責人參加對話。其中，在戰略與經濟對話框架下的中美經濟對話將由國務院副總理王岐山與美國財長蓋特納共同主持。中國財政部副部長朱光耀介紹説，本次經濟對話的主題為“建設全面互利的中美經濟夥伴關係”，雙方將圍繞這一主題，就促進貿易與投資合作與完善金融系統等四大議題展開詳細討論。

　　中美戰略與經濟對話機制是胡錦濤主席與奧巴馬總統于2009年4月共同倡導建立的。第一輪和第二輪中美戰略與經濟對話先後在華盛頓和北京舉行。第三輪中美戰略與經濟對話于9日至10日在華盛頓舉行。

　　專家表示，本次中美戰略與經濟對話框架下的經濟對話是在胡錦濤主席今年1月對美進行成功的歷史性訪問、中美建設全面互利經濟夥伴關係的大背景下舉行的，另外，兩國高層近期也進行了一系列的深入交流和會面，這些都為這次會議的成功舉行奠定了基礎。

　　朱光耀上周表示，中美雙方一致同意，此次經濟對話最重要的目的是落實雙方在胡錦濤主席年初訪美時達成的《中美聯合聲明》中的經濟議程，推進中美經濟關係穩步向前發展。

　　據朱光耀介紹，經中美雙方商定，本次經濟對話的主題為“建設全面互利的中美經濟夥伴關係”。圍繞這一主題，雙方將討論四大議題：一是促進貿易與投資合作，包括促進開放的貿易與投資，推進新興産業領域的貿易與投資合作，促進創新合作等具體內容；二是完善金融系統和加強金融監管，主要包括金融業改革，跨境金融監管合作，資本跨境流動金融監管措施等具體內容；三是推進結構調整和發展方式轉變，主要包括調整消費和儲蓄率，完善社會安全網，提高生産力和競爭力等議題；四是促進經濟強勁、可持續、平衡增長，主要包括全球宏觀經濟形勢與挑戰，將涉及歐洲主權債務危機、中東北非形勢對地區和世界經濟影響、日本特大自然災害以及能源價格上漲對世界經濟強勁、持續和平衡增長所造成的影響等議題。

　　中美雙方希望，通過以上討論，促進全球經濟持續穩定復蘇、減少全球經濟不平衡，推動國際貨幣體系改革。

　　從兩國派出的龐大參會陣容來看，中美雙方都對本次會議給予了高度重視。中國有20多個部門的官員將參加此次對話，包括外交部、發改委、科技部、工信部、財政部，以及銀監會、證監會、保監會、能源局、外匯局等。

　　而美方也將有大約20個部門的官員出席，在經濟對話中，美聯儲主席伯南克、商務部長駱家輝、勞工部長索利斯和美國證券交易委員會主席夏皮羅等重量級人士將悉數登場。

　　花旗中國區投資研究與分析部主管沈明高表示，中美經濟關係的變化，某種意義上是全球經濟關係變化的縮影。如果兩國在調整結構、平衡貿易等方面解決得好，全球經濟將有可能保持較低，但更可持續的增長。

　　據財政部副部長朱光耀此前表示，為落實胡錦濤主席和奧巴馬總統達成的關於推進中美全面經濟合作的重要共識，這一次的中美戰略與經濟對話將進一步確立中美全面經濟合作框架的重要共識。

　　中方官員表示，相信此次經濟對話將有助於深化中美雙方在重大經濟問題上的戰略互信，進一步拓展雙方在經濟各領域的務實合作，妥善處理中美經濟關係快速發展過程中出現的問題，形成指導建立中美全面互利的經濟夥伴關係的《中美全面經濟合作框架》。

　　值得一提的是，本次會議舉行期間，恰逢美國國會與政府仍在就債務上限問題爭論不休。有觀察人士指出，作為美國國債的海外最大持有人，中方可能會對這一問題表示關注。

　　據悉，美國國債即將達到143億美元的最高限額，目前政府和國會仍在就上調國債最高限額陷入對峙局面。美國財長蓋特納近日警告説，如果提高國債限額的提案在今年8月2日之前不能得到國會批准的話，美國可能被迫拖欠債務。