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■本報記者 李 冰
在CPI連創新高的背景下,“政府之手”對物價的直接調控越來越多。從規定商品房“一房一價”到對商品房反暴利和限價;從發改委約談相關企業到各地出臺蔬菜限價令,房價、菜價、油價,無一不被發改委官員挂在心上。
其實物價漲跌的原因是多方面的,但根本原因還是供需關係。行政調控短期內立竿見影,但有可能是治標不治本。
或許正如水皮(微博專欄)先生所言:那只有形的手再勤奮,揮殘了也沒有用。
“發改委不停的約談各個企業就是要保證宏觀經濟運行穩定,約談企業在發改委歷年中都有這種規章制度,只是現在比較明顯而已。”發改委一個知情人士接受《證券日報》記者採訪時候表示。
約談≠限制
據資料顯示,中國3月居民消費價格指數(CPI)同比漲幅5.4%,創出32個月新高。發改委近期頻頻不斷給通脹降溫,已相繼約談日化、酒企等下游企業,近日又首次約談上遊企業,與幾家大型煤炭企業就保持市場煤炭價格穩定進行了溝通。並加大了價格檢查及處罰力度。
5月6日,聯合利華因通報漲價領了200萬的首張罰單。
除了日化産業,白酒業早在4月份國家發改委價格司會同發改委經貿司、商務部市場運行司約請17家行業協會負責人,召開了重要消費品行業協會座談會,被約談的協會包括全國工商聯合會(水産、農業産業、烘焙業、醫藥業)、中國食品工業協會、百貨商業協會、飲料工業協會、奶業協會、家用電器協會、糧食行業協會、肉類協會、蔬菜協會等。
發改委在座談會上闡明了穩定物價的重要性,維護各行業消費品價格水平的總體穩定。並要求各行業協會和企業配合政府做好穩定價格的工作,不跟風漲價;確實需要調價要和政府溝通,不超過成本上升合理幅度漲價,不提前散佈漲價消息,更不能串通漲價。
5月9日,發改委又約談6家外國乳業分別是雅培、多美滋、惠氏、雀巢、美讚臣、澳優。發改委價格司的約談針對每家企業單獨進行,了解了乳品進口、數量、價格、生産等情況,而國産奶粉生産商暫時未收到約談通知。
一廠商的負責人表示,他們把發改委此舉看作例行工作。中國奶業協會4月曾發出全行業倡議,號召維護合理價格水平。不囤積居奇、哄抬物價,不以非法手段壟斷商品價格;不搞以假充真、以次充好、短斤缺兩等價格欺詐或變相漲價。通過改進生産經營管理,提高效率、優化産品結構等方式,化解成本上漲壓力,在獲得合理利潤的同時,維護乳製品市場價格基本穩定。
“中央要維護物價的穩定,現在任何企業漲價對當前各方面影響都很大。”上述知情人士表示。
這算不算行政干預?發改委的答覆是,約談是一種溝通方式,不是行政干預,更談不上干涉企業定價自主權。
但據相關消息顯示,約談的核心是承諾穩定價格,特別是近期不漲價。但無可厚非的,凡是被發改委約談過的企業,統一口徑是不漲價,約談的力度立竿見影。
約談遇尷尬
每一次通貨膨脹或多或少都有一些相似性,普遍的現象都是過多的貨幣追逐過少的商品。解決之法就有兩個角度,即有效回籠貨幣和有效增加商品供給,其中這兩者又有千絲萬縷的聯絡。
有效回籠貨幣的方式又分為兩個層面:第一,央行對商業銀行的層面,央行可以通過調整存款準備金率和再貼現率以及央行票據等方式凍結商業銀行的可貸資金;第二,通過加息的方式,提高銀行存款的實際利率,有效吸引民間資本回流儲蓄賬戶。
不難看出,有時候約談控制價格也會帶來尷尬。
控制樓價。中國指數研究院最新發佈的“百城價格指數”顯示,4月全國100個城市的住宅平均價格環比上漲了0.4%,北京、上海、深圳等十大城市住宅平均價格則環比上漲0.13%,8個城市的同比漲幅超過4%。
限制煤價。即去年6月發改委出臺電煤限價令後,今年4月初又下發《關於切實保障電煤供應穩定電煤價格的緊急通知》穩定電煤價格。煤作為基本的能源品,限價的後果是能源消費無節制,當節能減排的國際承諾需要履行時,拉閘限電就變得司空見慣。
現在,價格管控的矛頭指向諸如蔬菜之類的生活必需品,有些地方甚至出現了白菜0.02元/斤,卷心菜0.2元/斤,芹菜0.1元/斤,而大蔥直接論畝賣,一畝地300元。