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牛文元:城市競爭力是迫切需要解決的問題

發佈時間:2011年05月06日 11:00 | 進入復興論壇 | 來源:中國網

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  非常榮幸能夠參與這個品牌的發佈會,應當説從開始到現在,在十幾年當中,大家可能在底下交換的意見比會上交流的還多得多。我講三點體會,作為研究中國這麼複雜的狀況下的嘗試問題,難度可想而知。但是,這個藍皮書能夠堅持差不多十年,應該説很不容易,這條路走的也不是非常順利,但走到現在,我們已經看到這個研究本身已經在國內的政策以及到各地都起到了非常大的作用。

  我有三點希望,第一,城市競爭力如何應對目前中國城市化碰到的一些最基本、也是迫切需要解決的問題。一般我們講五大挑戰,一是城市經濟增長與民生建設之間的不同論。二是城市空間規模的擴大和人口集聚、産業集聚之間的不協調。三是適度規模,特別是大城市,像北京、上海、天津等等特大城市,適度規模還不可能無限擴大,但和人口流動之間又産生了不平衡,市場很關心這個事情。我設計的城市資源的供給、水電、公共服務大概是2000萬人,但北京還不只是2500萬、3000萬,這是很大的矛盾了。四是發展方式和能力不匹配。五是城市管理與宜居幸福之間目前還不太適應。雖然我只提到一句,但每一個挑戰都涉及到從政策到制度,一直到産業管理方式都有相當大的工作要做。我希望我們研究競爭力,如何同目前面對的重大挑戰之間或者是消解這些挑戰的矛盾能夠提出有效的措施。

  第二,我們通常講競爭力,包括城市的競爭力、區域的競爭力、國家的競爭力,我們要體現三大元素,第一個元素是從源頭看你的動力,能夠創新、能夠不斷提升競爭力,動力在哪。要靠觀念創新、制度創新、科技創新、管理創新、文化創新等一系列的創新提升競爭力,同時我們還要看過程,過程要體現出質量,主要是經濟質量,包括生活質量、生態環境質量。雖然源頭很充足,如果在質量不夠,競爭力就會被損害。我們還要看到競爭力的結果,體現出一個元素是公平。結果是不是能夠惠及全體的社會成員,也就是我們通常講的公平正義,實際上這是培育城市軟實力的最基本的要素。只有達到公平了,社會和諧了,城市管理的幸福感也增強了,為下一輪的競爭就提供了一個很大的基礎。我們講動力、質量、公平,從源頭到過程,一直到成果、結果,三者之間的共同作用體現競爭力的全貌。

  第三,目前我們做的是中國城市競爭力的報告,作為社科院,也是作為國家最集聚的思想庫,下一步面對的不僅是中國的城市,下一步應當對亞洲城市,乃至世界城市,用我們的眼光、方法、措施來面對,會打開一個新的領域。目前中國是第二大經濟體,再過二十年中國進入世界第一經濟體的時候,如果我們沒有自己的一套想法,沒有自己的一套理論或者是模式來看待世界,那作為我們世界第一大經濟體的決策就不充分了。現在正好是有十年的基礎,應當開始逐漸面向亞洲,然後再到世界。我知道倪鵬飛以前也開始了一些準備,我想這次大家期望社科院在研究中國城市的基礎上,我們應當逐漸把眼光向亞洲和全球的視野拓展,把這個作為一個起點,現在已經是十年了,所以我們應該有所作為。