本週推薦閱讀

　　⊙ 最佳報道

　　全港爭議內地新移民：

　　香港不高興？

　　來源：4月28日《南方週末》

　　作者：潘曉淩 范承剛 濮方竹

　　一個反對內地新移民獲得香港人同等福利的網絡小組，一週內獲8萬港人支持，小組的宗旨很簡單：反對向新移民派發福利。一首名為《蝗蟲天下》的網絡歌曲更為激烈地將內地人形容為“餐廳酒店商鋪內亂叫喧嘩”、“愛侵佔地盤”、“搶奪身份證”、“販假貨”、“寄生”的“蝗蟲”，歌曲在YouTube、Facebook、香港一些本土論壇廣泛轉載、流傳。針對內地新移民，香港社會的各個層面都開始了意見表達與爭論。

　　香港已經回歸近14年，過去14年間，內地對於香港經濟的扶助與帶動作用愈加明顯，與香港在社會各階層的交流也愈發深入，但一場由6000元錢引爆的軒然大波，一群絕大多數內地人所不甚了解的“新移民”，讓自信心與優越感不斷上升的內地人恍然發現，自己在香港本土社會中的形象，在過去14年間，並不必然與經濟發展的速度成正比。

　　這一場針對內地新移民乃至內地人的爭論，卻以空前的規模發生，香港人在擔心什麼？在他們看來，內地人的確不再是受人嘲笑的對象“阿燦”，但卻成了讓人心生恐懼的“蝗蟲”。

　　點評：內地人赴港買房、買奶粉，炒高房價、奶粉價，以及內地孕婦赴港生子、搶佔床位等現象日漸成為大眾話題，這篇報道是對近年赴港新移民在香港遭受的“不公”待遇的一次盤點，同時也把老港人對新移民的“愛恨交加”的複雜心理作了一次集中呈現。本土與外族之爭早已不是什麼新話題，但這一次卻道出了一些新意。

　　⊙ 最佳評論

　　個稅必須全面系統改革

　　來源：《新財富》雜誌5月號

　　作者：李稻葵(微博專欄)

　　當前中國爭議最大、最受詬病的稅種，非個人所得稅莫屬。區區4000多億元的個稅收入，佔國家預算內財政總收入不足5%，佔政府總收入的比重不過3%，卻帶來了巨大的社會和政治成本。如果按比例算，個人所得稅徵收的社會和政治成本是最高的。在當前的個人所得稅稅制下，所有人都感覺不公平、不滿意。與其説當前的個人所得稅拉平了收入分配，倒不如説它惡化了收入差距。

　　當今中國社會在個人所得稅問題的討論上偏離了方向，過多的注意力放在了提高起徵點的枝節問題上，在此筆者疾呼，必須要有系統、全面的思路，局部的修修補補不僅不能解決問題，反而激化社會矛盾，浪費寶貴的公共政策討論資源，使得一些更為重大的問題（如土地財政、資源稅費）不能及時合理解決。當今一提到稅收，百姓都有一種天然的抵觸感，因為他們還沒有感受到稅收與社會福利的挂鉤。在這種情況下，針對個人的稅收必須慎之又慎。如果個稅過重，會直接惡化社會矛盾，不利於和諧社會的建設。我們必須承認當前的社會現實，先大幅度降低個人所得稅的稅率，同時降低個人所得稅的累進幅度，用一個比較平、比較低的（如上限為20%以下）稅率對百姓徵稅。並要統一考慮居民所有的收入，包括工資所得、資本分紅（如租金、資本增值所得，如果是負增值，可以在一定程度上抵稅）以及其他所有收入，都要合併納稅。

　　點評：目前關於個稅改革的爭論，多集中在起徵點的調整上，但這絕非問題的關鍵。在以間接稅為主要稅源的制度下，把目光過多地聚焦于個稅改革，只是舍本逐末，掩蓋了主要的問題。要減輕個人稅負，還得從降低增值稅、消費稅這些隱形稅種出發。

　　⊙ 外媒視點

　　中印的另類“人口競賽”

　　來源：4月29日英國《金融時報》

　　作者：阿肯沙阿維爾

　　過去十年，中國的人口增速為5.8%，僅相當於1991－2000年間增速（11.7%）的一半多一點。相比之下，印度4月初公佈的初步人口普查結果顯示，過去十年，印度人口增長17.6%，達到12億。儘管印度的人口增速也有所下降，但印度人口未來二十年內應將超過中國。

　　很多經濟學家預計，印度的前景光明，因為它將逐步收穫“人口紅利”，這也是印度近年成功的主要因素之一。印度的人口結構比中國年輕。未來十年，印度的就業人口將增長26%。這些年輕工作者將推動經濟發展，提高儲蓄率，促進投資。相比之下，中國人口將在未來十年達到一個拐點。老齡人口的增速將超過年輕人，這將加大勞動力成本壓力，並導致家庭儲蓄減少。中國已經收穫了龐大工作年齡人口的益處，未來二十年，人口老齡化將讓中國承受重擔，和目前發達國家的情況很相似。

　　印度人口基金會根據聯合國(UN)的數據計算，2005－2010年的五年內，中國的撫養比率（撫養兒童和老人的工作年齡人口數量）下降2.9%，而印度2010年的撫養比率下滑7.7%，幾乎是中國的兩倍。據美國有線電視新聞網財經網站(CNN Money)報道，聯合國預測，印度的撫養比率將繼續改善，從2010年的55.6%下降至2025年的47.2%。與此同時，中國越來越多的工作人口將承擔撫養義務，撫養比率將從2010年的39.1%，升至2025年的45.8%。