李稻葵炮轟個稅體制 稱其體制設計弱智

　　□“目前稅制打擊了勞動所得”

　　□“資本增值所得不用徵稅不合理”

　　個稅修正案草案正在徵集公眾意見，卻遭到央行貨幣政策委員會委員、清華大學教授李稻葵(微博專欄)“炮轟”。李稻葵在剛出版的5月號《新財富》雜誌上發佈署名文章《個稅必須全面系統改革》。他在該文中指出，“個稅體制設計極其簡陋，甚至‘弱智’。”為此付出巨大的政治成本和社會代價“很不值得”。

　　在《個稅必須全面系統改革》一文中，李稻葵指出，在當前國內收入差距主要來自於財産性收入所得的背景下，這種稅制毫無疑問打擊了勞動所得，使得勞動者的勞動報酬的增長速度與GDP相比差距更大。因此，這樣一個設計非常不合理，甚至可以稱之為“弱智”的個人所得稅制，事實上已經淪為工資稅，當然會受到社會各界的詬病。

　　李稻葵認為，在當前的稅制下，投資回報的徵收稅率居然比許多人工資的平均稅率還要低，而更大的問題在於，資本增值所得卻不用徵稅。

　　針對目前個稅改革中的弊病，李稻葵認為，當前的個人所得稅稅制必須全面、徹底、系統地改革，不能只是局部的修修補補。他提出，個稅改革中必須要有新的思路。這個新思路，就是建議中國實施平稅制度。

　　昨日，李稻葵又在網易微博上表示，俄羅斯個稅改革的經驗應該學習。他指出，該國其它改革不一定行，但個稅改革極為成功。

　　據了解，俄羅斯個稅改革前為12%、20%、30%三檔稅率，改革後合併為13%，起徵點提高了三分之一，最後，由於踴躍納稅，個稅總額改革後三年累計提高了60%以上。李稻葵指出，俄羅斯經驗告訴他，百姓非常擁護稅改，大家排隊繳稅。

　　李的這一針對個稅“弱智”的説法，近日也在網易微博上引發強烈反響。網易微博網友龔曉認為，俄羅斯個稅改革成功，在於其在一定起徵點上按照統一稅率(13%)徵收。不管收入多少平等納稅，個稅面前公民平等。即使收入不高，但繳稅後感覺自己也盡了公民義務。而且徵稅非常簡易，哪像我國要搞累進稅率，分若干等級區別對待。這種設計表面上能夠讓高收入多繳稅，但必然造成逆向激勵——— 逃稅。

　　不過，也有一些專業人士並不贊同李稻葵的這一關於個稅“弱智”的看法。第十一屆全國人民代表大會財政經濟委員會副主任委員、九三學社第十二屆中央委員會副主席、中國統計學會副會長、中央財經大學統計學院院長賀鏗在網易微博表示，俄羅斯個稅改革的經驗我們暫時還不能學。他的理由是，首先是最高稅率30%不可取，因為中國的貧富差距比俄國大。按世行公佈的數據：中國的基尼系數0.48，俄國0.41。最高收入20%人口的平均收入與最低收入的20%人口的平均收入比較，中國為10.7倍，俄羅斯為4.9倍。 南方日報駐京記者 呂天玲