四道個稅“難題”引發公眾熱議

　　中工網北京4月29日電 （記者張銳）《中華人民共和國個人所得稅法修正案（草案）》4月25日已在中國人大網公佈，向社會公開徵集意見，一時間引發公眾熱議，首日徵求意見就超過10萬條。記者在近日採訪中發現，個稅起徵點能否定在5000元、能否以家庭為單位徵稅、工資收入能否免稅、能否設置退稅制度等4個話題成為討論的熱點。

　　“個稅起徵點應該定在5000元以上。”這是在採訪中記者聽到的最多、最強烈的聲音。“個稅起徵點定為3000元還是太低，過不了多久又要修改，應該考慮到經濟發展的速度和立法的長遠性，還不如直接定高一點，一步到位。”在國企工作的肖先生説。而在一家廣告公司做視頻創意指導的李庭則表示，“徵求民意就是要了解對百姓的影響程度，現在CPI這麼高，我每月還要還房貸，生活壓力很大，個稅起徵點至少應提高到5000元以上才算合理。”

　　而早在今年兩會期間，左宗申、嚴琦、王永正等多位全國政協委員都曾表示，個稅起徵點定在5000元比較合適。

　　據調查，以家庭為單位徵稅也是很多人在探討的話題。有人提出，“在有些國家，納稅是以家庭為單位的，這更符合個人及家庭生活的實際情況，建議我國也採用這類方式。”

　　此前，多位全國人大代表和全國政協委員都發表過類似意見。全國人大代表張兆安認為，我國已逐漸進入老齡化社會，一個家庭贍養多個老人的情況將越來越多，實行以家庭為單位徵收個稅，更能體現公平原則。

　　記者注意到，有很多人提出“工資收入能否免稅”的問題，持此類意見的人群大多認為，工資收入是保證基本生活的重要來源，對很多人來説甚至是唯一來源，不應交稅。對此，有關專家認為，工資收入免稅是不大可能的，但個稅調節一定是要“抽肥補瘦”。

　　財政部財政科學研究所所長賈康曾表示，“對低端人群，要降低稅負，使低端納稅者增加自己的實際可支配收入，中端收入人群稅負可以比較低平，到了高端收入人群，就應當超額累計。當然，也要加入綜合的因素，不光是針對高端的工薪收入，還應包括金融資産等其他收入。”

　　同時，記者在採訪中也聽到了這樣一種觀點：公民納稅是一種義務，可以培養公民的納稅意識，但可以考慮設置退稅制度。對於低收入者，年底給予加倍退稅，中間階層可根據收入情況按比例退稅，高收入者則不退稅。