濟南保障房8月底前全部開建 允許邊建邊辦手續

　　時報4月27日訊 (記者黃強) 今年是保障性安居工程的攻堅之年，濟南將在資金、用地、審批等多方面採取措施，推進保障性住房建設。其中，要設立專項獎勵資金，支持和鼓勵公共租賃住房建設；對於市領導小組批准的建設項目，允許邊開工建設，邊補辦相關手續。今年8月底前，保障性安居工程項目要全部開工建設。

　　【項目】

　　目前已有4518套開建

　　記者從今天召開的全市保障性安居工程和農村住房建設工作會議上了解到，在公共租賃住房項目建設上，濟南確立了市內四個投融資平臺和各區承建公共租賃住房的建設模式。今年各承建單位的指標任務分別為，市城市建設投融資管理中心3500套，市舊城改造投融資管理中心6000套，小清河投融資管理中心4500套，西區建設投融資管理中心4500套，長清區政府3500套，高新區管委會3500套。

　　目前，各承建單位項目的推進速度有明顯改善，西蔣峪片區、沁園新居和文莊新居項目已取得實質性進展，已有4518套開工建設。

　　但根據省裏規定，保障性安居工程全部開工時間為8月底前。除了上述3個項目，在8月底前有把握開工的有5個項目、共9982套，其餘11個項目約11000套離開工要求差距較大。

　　保障性安居工程作為約束性指標，已納入各級科學發展綜合考核體系，市政府明確要求，各縣(市)區、各責任單位要抓緊制定詳細工作計劃，倒排工期，確保保障性住房項目8月底前開工建設。

　　【資金】

　　設公租房建設專項獎勵資金

　　今年，濟南將加大市級財政投入，從土地出讓凈收益中按照不低於10%的比例安排用於保障性住房建設，住房公積金增值收益扣除風險準備金和管理費用後全部作為廉租補貼資金，政府公有住房出售收入的70%用於公共租賃住房建設，並積極爭取中央財政專項補助資金和省住房保障獎補資金。

　　同時，濟南將設立公共租賃住房建設專項獎勵資金，採取“以獎代補”、“先幹後補”等方式，支持和鼓勵各承建單位、縣(市)區開展公共租賃住房建設。

　　另外，發揮住房保障工作運營管理機構的作用，通過劃撥運營資産和爭取金融機構中長期貸款，吸引整合社會資金投入，解決建設籌資問題。

　　【土地】

　　優先供應保障房用地

　　在用地保障方面，濟南對保障性住房用地供應實行計劃單列，確保優先供應，應保盡保。建立專用土地儲備制度，國土、規劃、建委、住房保障等部門還將做好用地供應計劃，積極爭取省預留新增土地指標。

　　根據要求，社會組織利用自用土地建設公共租賃住房，原為劃撥地的，暫不改變使用性質，原為出讓地的不再繳納用地差價。

　　【審批】

　　允許邊建邊補辦手續

　　濟南還將提升審批效率。開闢公共租賃住房項目審批“綠色通道”，減少審批環節，提高工作效率。涉及多部門審查審批的，將採取現場聯合辦公的方式，統一開工前期手續的審查辦理。

　　對於市領導小組批准的建設項目，允許邊開工建設，邊補辦相關手續，在4個月之內完善工程開工前期所需條件。

　　【優惠】

　　減免公租房建設等環節涉及的稅務

　　在政策支持方面，濟南將認真落實有關稅收優惠政策，對公共租賃住房建設、買賣、經營等環節涉及的城鎮土地使用稅、土地增值稅、契稅、印花稅、營業稅、房産稅等予以減免。政府保證性資金控制在10%以內收取。

　　下一步，濟南還將儘快制定進一步加快公共租賃住房建設的意見及相關配套文件，爭取4月底至5月上旬出臺。

　　【監督】

　　考核不達標將扣減用地指標

　　在保障性住房的推進過程中，濟南將嚴格監督考核，對推進保障性安居工程和農村住房建設不力，年終考核未完成任務目標的，將按規定嚴肅追究有關縣(市)區政府及部門主要領導和分管領導的責任，並扣減其下一年度相應的用地指標。