洪巧俊：糧價過低引發菜賤傷農

　　洪巧俊

　　白居易有一句詩叫做“人間四月芳菲盡”，我把“芳菲盡”改為“盡傷農”。因為今年的四月到處出現了“菜賤傷農”的事情。

　　對“菜賤傷農”，不少媒體和專家進行了剖析，歸納起來，大致有如下幾個方面：一是由於去年蔬菜價格較高，導致農民今年扎堆種菜。二是燃油價格的上漲導致運輸成本的增加。三是氣候異常使南北方蔬菜上市時間撞車。四是菜農處於農業産業鏈的底端，缺乏參與定價的話語權。這些都分析得有道理，也與菜賤息息相關，我認為，還有一個主要原因是糧食收購價格太低。如果種糧食能賺錢，就不會有這麼多農民扎堆去種菜。山東聊城于集鎮王寨村村民王學金説：“3畝地的菠菜，去年賣了1.4萬元，今年才收入4000元，虧得一塌糊塗，還是種玉米的收成穩定。”(《21世紀經濟報道》4月26日)種玉米收成穩定，那他為何還要種蔬菜？因為種糧食利薄，一畝田純收入才200元，而去年他種菜一畝的純收入是1600元。

　　中國至今還是廉價糧食的時代，這與國家定位糧食最低收購價格有關。當然國家把糧食收購價格定得低是出於物價和穩定考慮，但是如果價格過低，就會挫傷農民種糧的積極性。

　　1990年，我國的糧食(水稻)收購價是0.22～0.24元/斤，2011年的糧食(水稻)最低收購價是1～1.1元/斤，只漲了大約4倍。但同期的生産資料價格漲了20多倍，各地的工資也漲了數十倍。中國人民大學農業與農村發展學院教授鄭風田説：農民外出打工的收入與在家種糧的收入差距愈拉愈大，過去是在家種糧一年的收入趕不上外出打工一個月的收入，現在則是在家種糧一年的收入，趕不上外出打工半個月的收入；種糧的收入與其他農産品生産的收入也愈拉愈大，糧豬1：8.8，糧棉1：6.1，糧雞(肉雞)1：5.5，種植蔬菜水果等差距更大。(《經濟參考報》3月16日)這就是農民寧可冒風險種蔬菜，也不願種糧食的根本原因。如果農民種糧利不薄，就不會去冒險，而會合理搭配種糧種其他農産品。

　　要解決“菜賤傷農”問題，根子還在於解決農民種什麼能賺錢不虧本的問題。種糧是農民的主導産業，國家除了增加補貼，還要提高糧食收購價格。價格低賤，政府兜底。政府宏觀上的鉅額補貼，起到了巨大的平衡作用。美國的經驗值得我們借鑒。美國因為通過了“農産品補貼法案”，10年來，對農業的撥款增加到了1815億美元，從而讓農民真正旱澇保收。如今中國已經要進口糧食了，增加補貼，合理規劃農民種糧種菜，調動了農民的積極性，糧食蔬菜都豐收，就不會反復出現“菜賤傷農”、“谷賤傷農”的事了。