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發佈時間:2011年04月25日 07:15 | 進入復興論壇 | 來源:人民網-人民日報
徐衝
政府需要大膽從管理創新上找思路,最大限度地遏制“菜賤傷農”怪圈的反復出現
山東等地的“菜賤傷農”現象,引起了政府部門的高度重視。據稱,商務部已開始深入各地調研,而上海等地也開始探索蔬菜價格保險機制。
客觀地説,農産品特別是蔬菜的價格確有“大小年”現象,是市場經濟的共生現象。這多少給人留下“菜價傷農難杜絕”的印象。然而,政府果真“無能為力”嗎?
細看此次山東等地“菜賤”原因,一是盲目擴種;二是囤菜“炒菜”,如遊資炒作大白菜;三是不必要的恐核心理,使一些收購商拒收大葉蔬菜。這裡有老問題,有新現象,倘不加以重視並切實解決,可能會冒出更多難題,引致更大損失。
針對上述原因,政府的“手”不妨堅持兩條原則:一是大膽管理,因為市場經濟絕非放任不管,何況我們也有了多年來保持糧價穩中有升的經驗;二是大膽從管理創新上找思路,最大限度地遏制這種怪圈反復出現。對前一條,社會幾成共識;而後一條,還是新課題。
所謂管理創新,首先要特別重視精細管理。這裡的“管”,絕不是基於計劃的命令式管理,而是遵循市場經濟規律基礎上的科學管理,其要義在於科學梳理流程,儘量做到可知可控。今天,市場經濟發展的深度和廣度遠超我們的想象,利益鏈條令人眼花繚亂,但市場是有規律的,當雷同的“賣菜難”現象一而再再而三地出現,其間必定隱含著一定的規律,關鍵是我們善不善於挖掘總結,能不能夠創新有效的管理辦法,既管總量又管結構,既管供給也管需求,既管“行業人”也管“闖入者”,這是對政府管理部門提出的新挑戰。魔高一尺道高一丈,管理之道只有在與市場之魔的相互“切磋”中才能日進日新,造福大眾。
管理創新,還要特別重視危機管理。全球化和市場化時代容易出現“蝴蝶效應”。雖然遊資炒作大白菜並未成功,日本核泄漏對我國蔬菜安全的影響微小到可以忽略不計,然而,這兩大因素卻“污染”了市場信心。信息的失準與失當,促成了現在蔬菜市場的危機。在信息傳播瞬間完成的今天,危機管理尤顯重要,企業如此,政府亦如此。然而,面對信息危機頻生的現狀,我們目前仍沒有十分有效的應對之策。
其實,不僅對菜價需要管理創新,房價、油價、公交車價、出租車價等,莫不如此,只是特點不同、針對性不同、方法措施不同而已。倘市場主導的方法不能解決矛盾,有必要採取政府主導方式予以調節。市場不會乖順聽話,相反還常常桀驁不馴,所以,在事涉民生的領域,政府務必高度重視管理創新,這樣,才有可能減少價格的非正常波動,消解其帶來的不合理傷害,讓市場更好地服務大眾。