李佐軍：新興産業的發展要避免走入誤區

    中國網絡電視臺消息：2011年4月23日，中央電視臺財經頻道和東吳財經聯合主辦的財經論劍——新經濟財富論壇在上海召開，本次論壇旨在探討新興産業的前景究竟如何，它會成為中國經濟發展的下一個引擎嗎？新興産業又將會給投資者帶來怎樣的機遇？在第一場分論壇《尋找中國經濟增長新動力：新産業VS傳統産業》上，弘毅投資總裁趙令歡、國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍、東軟集團董事長劉積仁、中國人民大學經濟學院副院長劉元春與中央電視臺財經頻道主持人黃永東一道探討了新産業與傳統産業發展的前景，以及第二季度乃至全年經濟會出現怎樣的變化，影響經濟最重要的因素是什麼。李佐軍表示，中國各個地方發展很不平衡，像北京、上海的發達地區，他們的主要方式是發展新興産業，戰略性的高附加值的，但是中西部的地方，讓他一下子去發展高端的，他還沒到那個工業化的階段，有些地方還處於工業化的初期階段，所以必須要考慮到中國的這個特殊情況。

    以下是文字實錄：

    黃永東： 李佐軍先生和劉元春先生的選擇沒有什麼差別，差別在於你剛才對經濟的形勢不是很樂觀，在經濟下滑的過程中，傳統産業和新興産業是怎麼樣的一種驅動呢？

    李佐軍：我剛才説長期是樂觀的。我談一下對這兩個行業的基本看法，為什麼要同時選兩個。新興産業毫無疑問是下一步發展的方向，原因是兩個方面：第一，消費結構升級了，市場需求變化了；第二，高成本時代的到來，成本上來了，只有通過新興産業尋求高附加值。為什麼傳統産業還要強調，因為我們國家去工業化階段有關係，目前我們國家總體來看，當前階段最重要的特徵是重化工業和生産型服務業相交的階段，在這個階段傳統産業還有很大的發展空間，更重要的是我們中國各個地方發展很不平衡，像北京、上海的發達地區，他們的主要方式是發展新興産業，戰略性的高附加值的，但是中西部的地方，讓他一下子去發展高端的，他還沒到那個工業化的階段，有些地方還處於工業化的初期階段，所以我們必須要考慮到中國的這個特殊情況。     

    我這裡特別要強調，我現在是擔心我們國家倡導大家發展戰略性新興産業的時候，大家會一窩蜂去，這會帶來一些誤區：

    第一，會把戰略性新興産業局限于政府説的七個方面。實際上戰略性新興可以輻射到每個産業上，不止我們説的這七個行業。

    第二，全國所有的地方都需要發展戰略性新興産業，這會形成資源的錯誤配置，高度的競爭。就有些地方來説，就得要發展本地的特色優勢産業，在這個特色優勢産業的基礎上尋找高附加值的環節，就夠了。

    第三，過分地求新，以為越新的越好。實際上越新的東西是有風險的，也是有成本的，我們一定要考慮新的成本和代價是什麼，所以要找到這個平衡點，不能過分求新。第四，過分求快。現在是加快發展，快馬加鞭，實際上新興産業的成長是有一個自然的培育和成長過程的，我們要順應這個趨勢，而不是要一下子吃個胖子，一下子所有地方上一個新臺階，實際上是不行的，最後的結果就是欲速則不達。一個方面我們要強調大力發展新興産業，另一方面一定要防止出現這些誤區，同時要發揮各地的優勢，在傳統産業裏面尋找高新技術的環節，這樣才能達到産業發展的最佳目的。

    黃永東： 您覺得如果消除前面的幾個誤區，我們的政府、我們的市場，包括我們的企業，有哪些可以做的呢？

    李佐軍：政府的話，在政策的制定上不要太“一刀切”，因為産業政策只能是引導性的，不能是強制性的，而且一定要強調不同産業之間公平競爭的市場環境。

    黃永東： 地方政府也好、投資者也好、企業也好看不清楚，這個新肯定是好的，有新技術、附加值高肯定是好的，您覺得這種誤區怎麼消除？

    李佐軍：這個誤區需要信息化，整個信息的公開透明，所有的投資者和企業都知道不同産業的投資回報率、投資的風險，知道這個之後自然市場會作出選擇的。