玉米很緊張豬肉有隱憂 農産品漲價挑戰CPI目標

　　降蘊彰

　　今年農産品特別是糧價的走勢如何？來自各方面的預估並不一致。

　　本報從國家發改委、農業部、國家糧食局等部門獲得的信息來看，今年後半年玉米、豬肉價格上漲的幅度可能較大，由此可能對整個農産品價格帶來影響，對政府4%的全年CPI調控指標也明顯不利。

　　玉米很緊張

　　從去年下半年開始，全球糧價基本保持上漲，尤其是玉米價格上漲的幅度最快。國際方面，進入今年4月，芝加哥玉米期貨價格一度創下了2008年7月以來的新高。本週全球主要農産品價格開始回落的同時，玉米價格卻表現堅挺。國內方面，去年後半年至今，糧食市場調控也主要以控制玉米價格為主。

　　據記者了解，4月上旬，國內某研究機構撰寫的“糧食調控政策的戰略規劃”已經上報國務院，其中很重要的內容就是以玉米價格大幅上漲為特例，明確指出中國糧食政策調控已經出現嚴重的“不適症”。

　　進入4月中旬，國家發改委、財政部、國家糧食局等短期內又連續下發兩份整頓玉米市場的重要文件。據國家糧食局調控司官員透露，4月19日，國家發改委、國家糧食局等8部委組成的調查組也抵達東北玉米主産省區。

　　上述兩份整頓玉米市場的文件，公開對外的是財政部、國家稅務總局4月19日聯合發佈的《通知》，宣佈“暫停部分玉米深加工企業購進玉米增值稅抵扣”政策。《通知》稱，該項政策的目的主要是“為控制玉米深加工過快發展”。

　　另一份整頓玉米市場的政策性文件並未對外公開。本報獲悉，該文件由國家發改委、國家糧食局等聯合發文。文件明確提出，目前國內糧食方面玉米供需偏緊的矛盾最為突出，受國際市場糧價大幅上漲、國內深加工企業紛紛入市收購玉米的影響，中國國內玉米漲價預期將更為強烈，為此政府將採取多種手段大力整頓玉米市場。

　　具體的辦法是，嚴格控制玉米深加工過快發展，嚴格限定深加工企業玉米用量，嚴肅處理玉米深加工違規企業，並收緊非儲備企業玉米收購的信貸資金。政策的目的就是保證玉米市場供應和價格基本穩定，避免國內糧食價格出現大幅波動，並由此穩定肉禽蛋奶等重要副食品的價格，最終實現全年4%的CPI調控指標。

　　本報也獲得來自美國大使館方面的信息，目前中國官方正在商洽從美國進口玉米，而且進口量比去年還大。

　　豬肉有隱憂

　　糧價之外，豬肉也是與CPI漲幅高度相關的農産品品種。按4月19日國家統計局公佈的預測，今年上半年生豬供求關係偏緊，價格還可能再繼續上升。

　　本報從美國大使館方面同時獲悉，中國官方在商洽從美國進口玉米的同時，也計劃從美國進口豬肉，但提供信息者未透露計劃進口豬肉的數量。

　　有業內知名分析人士告訴本報，從去年下半年開始，國內生豬市場已經進入週期性上漲通道，去年因生豬疫病頻發、豬肉價格大幅波動而淘汰掉的産能短期內很難恢復，生豬養殖盈利期普遍在一年到兩年，而且最高點通常在進入盈利的一年左右。按照該分析人士的判斷，“2008年以來的豬市最高點有望出現在今年”。

　　事實上，春節以後，國內生豬和豬肉的價格基本一直處於上漲。根據4月21日中國飼料行業公佈的信息，市場仔豬報價突破30元/公斤，較一個月前上漲了20%。而商務部公佈的數據，4月17日，全國規模以上生豬定點屠宰企業白條肉平均出廠價是19.74元/公斤，同比上漲48.31%。目前北京、上海等地豬肉的價格是23元/公斤。

　　有業內分析人士分析，從供需上看，目前生豬供給和豬肉需求之間存在近10%的缺口。受雙匯“瘦肉精”事件的影響，在一定程度上也導致了豬源減少，加劇了生豬市場供求緊張的局面。即使是到下半年，由於從母豬補欄後到生豬出欄平均需要12個月，齊魯證券研究報告認為，到5、6月份生豬出欄將面臨青黃不接。

　　本報還獲悉，在今年五一節前後，相關政府部門將會投放國儲豬肉平抑市場。知情人士表示，由於受到國儲庫容等限制，目前豬肉量很少，而國內日消費豬肉量平均高達5000萬噸左右，相關部門商洽從美國進口豬肉正是為了儘快補充國儲豬肉數量。