分佈式能源三難題待解

　　■CUBN記者 劉傑 北京報道

　　“中國要大力發展分佈式能源還需解決很多問題，但隨著國家對分佈式能源的不斷重視，分佈式能源將迎來發展的春天。”中國電機工程學會熱電委員會高級顧問王振銘對《中國聯合商報》表示。

　　並網難困擾“分佈式”發展

　　並網難最典型的案例就是北京南站總投資7371萬元的分佈式能源站至今仍只是作為中央空調孤網運行，北京南站所需的電力供應仍然需要外部電網提供。

　　業內人士介紹，我國分佈式能源主要集中在北京、上海等大城市的醫院、賓館、寫字樓和大學城等公共建築，主要採用“不並網”或“並網不上網”的方式運行。不少分佈式能源項目都存在著與北京南站一樣的並網難題。王振銘估計，我國已建成或在建的分佈式能源達500萬千瓦，其中絕大部分孤網運行。

　　目前我國還是“大電網、大電源”的傳統模式，國家法律不允許用戶自備電源擅自並網購電和上網售電。由於分佈式能源在電價高峰時採用自己的電力，而在電價低谷時購買國家電力，如果全國涌現出大量的分佈式能源，將對電網企業的利潤構成威脅。如從技術層面看，分佈式能源發電的頻繁啟動，會造成電網瞬間負荷增大，而國家的配電網絡目前尚無法實現實時監測，分佈式能源發電項目並網後可能給局部電網帶來較大衝擊。這是國家電網不太支持分佈式能源的重要原因。

　　據悉，目前分佈式能源系統投資回報率的兩條途徑是：電網允許分佈式能源系統並網和售電，地方政府給予直接補貼。但我國目前只有上海等少數幾個城市出臺了發展分佈式能源的補貼政策。

　　技術依賴抬高發電成本

　　分佈式能源發電的成本主要是發電設備的成本。分佈式能源站由於集冷、熱、電三個系統于一體，設備多、系統複雜、投資大，因此成本較高。發展初期政府補貼是降低分佈式能源發電成本的一條可行之道。在補貼方面，上海市政府已經對單機1萬千瓦及以下的分佈式供能系統設備按1000元/千瓦進行補貼。遠大能源利用管理有限公司投資發展部副總經理羅麗芬認為，由於缺少發電環節的技術，國內的發電機組大部分都是國外的，價格相對較高。

　　王振銘認為，發展分佈式能源實現冷熱電聯産，是合理利用天然氣的最有效措施之一，應給予氣價5%-10%的鼓勵。而當前分佈式能源國産設備在品種和質量上均與國外有差距,國內燃機90%靠進口、10%是國産，關鍵部件嚴重依賴進口，這必然出現該設備投資成本和維護費用較高的情況，推高分佈式能源的發電成本。王振銘建議國家加大對分佈式能源基礎研發的投入。

　　據悉，分佈式能源並網與售電障礙有望于2011-2013年間解決，如果分佈式系統被允許從電網購電或向電網賣電，其發電經濟性可能得到進一步提升。成本問題可能就容易解決了。

　　現在國家電網擬定的《分佈式電源接入電網技術規定》初稿已經出來，正等待國家相關部門的審批，可能在近兩年修改完善後出臺。

　　定義與範疇尚不明確

　　雖然世界各國近年極為重視發展分佈式能源並出臺了相關的法律、法規、技術標準和一系列優惠政策。但國際分佈式能源聯盟對分佈式能源的定義尚無統一標準，各國都有自己的説法。

　　遠大能源利用管理有限公司投資發展部副總經理羅麗芬認為，從字面意思上理解，分佈式能源系統就是小型的能源系統，相對傳統的大電廠比較分散。像現在很多人説風電、太陽能發電也算分佈式能源，甚至有些工廠裏面沼氣發電也做分佈式能源，工廠的餘熱發電也可以叫分佈式能源，但燃氣冷熱電三聯供系統是比較大的分佈式能源。

　　“我國現在還沒有關於分佈式能源或天然氣分佈式能源的專門政策。”國家能源局油氣司處長楊雷在“2011熱電冷三聯供技術研討會”上對《中國聯合商報》表示，“原來大家説（裝機容量）一萬千瓦以下才是分佈式能源，現在幾萬千瓦都可算作分佈式能源”。

　　業內專家表示，只有國家明確了分佈式能源的定義和範疇，並與其他新能源進行嚴格區分，才能有更明確的目標去發展分佈式能源。據悉，政府自去年以來正加緊制定關於發展天然氣分佈式能源的指導意見，目前正走內部程序。