菜價大起大落部分滯銷 流通費用過高亟待解決

　　郭麗琴

　　39歲的山東菜農韓進用一根繩子結束了自己的生命，留下了古稀的雙親、兩個年幼的女兒和傷心的妻子。他死因的導火索是家裏六畝地的卷心菜價格低迷，導致虧損嚴重。

　　然而，他死去的時候，國家統計局剛公佈的數據顯示，3月份的CPI達到5.4%，創下36個月的新高。此輪通脹的重要因素之一，便是食品價格上漲。在農産品價格普漲的情況下，農民卻因為蔬菜賣價過低而自殺，這是一個怎樣的悖論？

　　一方面，城市居民承受著包括蔬菜價格在內的食品價格上漲帶來的通脹；另一方面，農民卻並沒有因此而獲得相應的利益。到底是誰賺走了本該由農民賺走的收入呢？

　　菜價高漲後再下降

　　今年1~3月中旬，蔬菜價格高位運行，3月下旬後菜價持續下降，目前部分地區個別品種甚至出現滯銷。

　　據商務部監測，目前，全國36個大中城市18種主要蔬菜批發價格平均為3.58元/公斤，已連續3周下降，較3月下旬下降16.2%，較春節期間最高時下降18.2%。與3月下旬相比，重點監測的18種蔬菜中，有17種價格下降，其中10種降幅超過10%；36個大中城市中，有31個城市價格下降，其中27個城市降幅超過10%。

　　中國農業大學博士生導師、教授安玉發對記者指出，導致蔬菜滯銷的原因主要包括，有蔬菜集中供應上市，市場供應量大幅增加的原因，也有去年開始，蔬菜價格一路飆升刺激了農民的生産積極性，農民為增收選擇擴大蔬菜種植面積，導致市場供大於求。“比如河南中牟縣芹菜種植面積比去年增加4000余畝，鄭州古榮鎮萵筍增加500畝左右。”

　　流通環節費用過高亟待解決

　　值得注意的是，造成蔬菜價格波動長期的因素，還包括居高不下的流通環節費用。

　　去年5月的商務部例行發佈會上，商務部新聞發言人姚堅對媒體指出，相較于遊資炒作、天氣情況惡化這些短期因素，農産品流通成本的問題，是一個長期存在的問題。

　　“中國的流通環節成本在農産品方面體現得比較高，是國外的2~3倍。”

　　對此，安玉髮指出，運輸成本增加也是一個很重要的原因。“近期燃油價格高漲，再加上公路嚴格治理車輛違法超載，導致運銷商販運蔬菜盈利水平下降，‘不超載不賺錢’是蔬菜運銷行業的潛規則，運輸成本上升導致産地蔬菜外運不暢。”他説。

　　此外，有媒體報道，高速公路過於密集的收費，不斷高漲的油費，也是造成流通環節成本過高的重要因素。

　　在這個因素推動下，再加上投機炒作，加劇了蔬菜滯銷。

　　安玉發分析説，受去年“千年極寒”説法和韓國泡菜危機影響，山東、遼寧等地蔬菜批發商大量囤積大白菜。“還與一些農戶的惜售心理有關，産地農民相互觀望，期待價格繼續上漲，這種心理的趨同性導致田間的蔬菜沒有及早收穫銷售，形成了産地積壓現象。”

　　如何讓農民不再受傷

　　此輪食品價格上漲，卻沒有讓農民分享到應有的利益。在物價波動的時期，如何才能保障農民的利益，仍是政府部門需要合力解決的問題。

　　農民與超市對接，曾是商務部市場建設司力推的，減少流通環節平抑菜價的一個辦法。

　　“農超對接”，就是將生鮮食品直接由田間地頭直銷超市。由於省去了眾多物流中間環節，包括讓菜價大幅提高的攤位費，超市反而有餘地給出比中間商更高的收購價，農民由此獲益更多。同時，消費者也可以在超市買到價格更實惠的農産品。

　　然而，與以農超對接為主流方式的發達國家相比，中國具有農超對接能力的大型超市一般在一線大城市，而且規模有限，大量的蔬菜運輸還是需要農貿市場來分銷。而中國農民大多為散戶經營，符合超市規範、有議價能力的農業合作社數量也制約了這一先進的形式。

　　安玉發建議，相關部門要加快制定蔬菜産業發展規劃，增加對蔬菜運銷經營補貼。

　　“政府要通過加大信息發佈力度，引導農民科學種植，提高菜農的組織化程度。”他説，“避免盲目生産，特別是大面積蔬菜要合理錯開播種期，避開扎堆上市，才能避免菜價低迷傷害農民的情況再發生。”他説。