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北京漲停車費能否治交通擁堵

發佈時間:2011年04月20日 14:46 | 進入復興論壇 | 來源:光明日報

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  四月十九日下午崇文門北京醫院附近的停車位上車輛停放很少收停車費的工作人員説北京停車費標準調整之後每天在此停車的數量比以前少了三分之一光明網記者 楊慧峰攝

  為了緩解城中心日益嚴重的交通擁堵,北京繼先後實施“單雙號限行”、“搖號限購”政策後,從4月1日起,又一次拉開治理交通擁堵的序幕,大幅提高中心城區停車費,三環以內佔路停車費從過去每小時2元增至第一個小時10元、之後每小時15元。半個月過去了,這次緩堵新政是否收到了成效?4月17日,北京市交通部門召開新聞發佈會表示,根據最新監測數據,目前北京緩解交通擁堵“初見成效”,道路交通運行狀況有了改善。

  半個月開出罰單,7.6萬張!

  “停車費漲了後,我覺得路上的車流少了一些,尤其是早、晚高峰這兩個時段,出行時比緩堵前順暢許多。”在崇文門附近上班的劉女士告訴記者。由於單位有停車場,她上班不用為苦尋停車位而煩惱。然而,像劉女士這樣幸運的車主並不多。

  4月15日,北京市交管部門發佈消息,自4月1日停車收費漲價以來,交管部門對重點地區違法車輛及違法行為進行專項整頓,半個月之內,已對違法停放車輛開出7.6萬張罰單,平均每天達5429起,同比上升163%,主要大街的停車秩序明顯改觀。

  4月17日,北京市交通委首次公佈緩堵成績:今年1月至3月,北京交通擁堵指數下降16%。工作日平均擁堵持續時間減少1小時,為1小時15分鐘。同時,北京市民綠色出行意識增強,工作日公共交通日均總客運量達到1943.0萬人次,增長3.9%。其中,1月1日至4月15日,北京地鐵客運量完成5.76億人次,單日最高客運量近700萬人次,日均548.95萬人次,同比增長20.2%,城市交通疏堵工程初見成效。

  記者在西單、崇文門、宣武門、前門大街等繁華商圈地段觀察,發現路側停車秩序明顯好轉,周邊的交通也順暢了不少。但同時,受停車費上漲影響,許多車主為了逃避停車費,只得將車停在辦事附近的衚同內,致使衚同的停車數量上升了10%至20%。前門東大街分佈著台灣會館、劉老根大舞臺等文化娛樂場所,周邊衚同車滿為患,使本來狹窄的衚同“雪上加霜”。

  看來,以後將車停在衚同內也不“安全”了,據悉,為了加大治法力度,有關部門將並進衚同執法,對亂停車輛貼條。目前東城、朝陽、海淀、豐臺、石景山、昌平、順義、懷柔、密雲等區縣正在積極擴充專業交通協管員隊伍。其中朝陽、豐臺、海淀、西城四區將招千名交通協管員,以扭轉衚同亂停亂放車現象增多的趨勢。

  一天115元,停不起!

  停車費上漲,出行成本加大,可謂是幾家歡喜幾家愁。

  這兩天市民張女士為停車、開車的事心中百般糾結。她家住南四環,孩子的學校在和平門,單位在東單。她給記者算了一筆賬:以前她開車將孩子送到學校後直接上班,路邊停車一天也就10元錢,一個月22個工作日220元搞定。現如今,上班一天就算8個小時,停車費少説也要115元,一個月就是2530元,是以前的10倍多。這還不算,週末還要送孩子上補習班。此前將車停在衚同裏,兩小時4元,現在每15分鐘2元,兩小時25元。加上居住小區的停車費,光停車費每月就要3000元。她感嘆道:“出行的成本太大,買得起車,開不起,更停不起啊!”

  據公聯順達所管轄的路側停車場停車數量統計,兩周來,路邊停車數量較調價前減少了一半左右。在一類地區的4個重點區,如中央商務區、燕莎地區、中關村西區和翠微商業區,記者了解到,調價前,這幾個地區附近的佔道停車場,多是上班族的長時停車;調價後,上班族的長時停車數量驟減。

  這次停車費漲價,雖然調的是非居住區停車場白天收費標準,但也讓不少住在中心城區老舊小區的有車一族苦不堪言。

  前幾年回遷到朝內大街的市民宋先生抱怨道:現如今路邊停車非法了,小區又沒有停車位,才幾天呀,我就收到兩張違章停車罰單!總不能讓我們把車扛起來吧?交管部門半個月罰款760萬元,真金白銀,這可都是從我們車主腰包裏掏出來的啊!

  市中心老舊小區的停車問題的確成了一項“老大難”。據了解,在北京中心城區,許多小區是二三十年前建造的,有的回遷小區雖然只有10多年的歷史,但當時只考慮了滿足基本住房要求,與之配套的只是自行車棚。現如今,自行車都換成了小汽車,沒有停車場,許多車只好停在路邊。

  記者從北京市交通委了解到,截至2010年,北京經營性停車場5671個、停車位約140萬個,居住小區停車場2516個、停車位約78萬個。根據北京市交管局公佈的最新數據,目前北京機動車保有量為489.2萬輛,這意味著一半以上的機動車只能停在路邊或其他場所。

  停車“跟風漲價”,不行!

  近日,在北京市發改委價格舉報熱線接到的投訴中,停車收費一直高居榜首,車主與停車管理員因停車費問題引發的糾紛時有發生。

  一方面,許多車主陷入了被漲價、被貼條的困擾之中,拒交停車費事件激增;另一方面收費難,停車管理員因收費問題屢被打罵。據一些停車管理公司統計,自4月1日以來,已有三成停車管理員流失。

  “政府治堵我們擁護,但治堵政策的出臺,也應該考慮老百姓的實際情況啊!與停車費漲價配套的政策滯後,停車難題不能轉嫁到老百姓頭上。”有的網民發帖訴苦。

  針對城中心老舊小區停車難題,4月15日,北京出臺了“老舊小區周邊佔道停車場居民停車優惠政策”:居民憑有效證明停車時,其臨時停放或按月、按年租用停車位收費標準均可按照居住區露天停車場收費標準執行,小型車露天臨時停放0.5元/小時。

  北京市發改委相關負責人表示,調整非居住區白天停車收費標準是北京緩解交通擁堵的重要舉措,將實行各區縣屬地責任,重點是落實居住區周邊佔道停車場當地居民停車優惠措施,保障市民基本停車需求。同時,約談小區停車場經營單位負責人,加強價格監測和監管,防止居住區停車場“跟風漲價”和“哄抬價格”。

  記者了解到,針對部分老舊小區停車資源不足的情況,目前各區縣正在深入挖掘轄區停車資源,加大停車設施投入,因地制宜建設簡易式、機械式、立體式停車庫,最大限度緩解老舊小區、醫院、學校周邊的停車難題。

  為了緩解路面交通壓力,CBD管委會日前宣佈,轄區內的陽光100、萬達廣場、萬通中心等多座商務樓宇推出“地下車位前半小時免費”措施,吸引機動車輛主動停入地下。據悉,目前CBD共有各類商務樓宇80余座,地下車位6.5萬個,然而車位平均使用率不足七成,有的寫字樓甚至只有三分之一。

  北京治堵方案核心專家、市政協委員李少華表示,實施綜合治堵措施已經取得一定效果,預計半年內擁堵狀況將有明顯好轉。停車費調高後,車主除了考慮找停車位難的問題外,還會重新衡量自駕車出行的成本。

  但也有專家認為,治堵是一個系統工程,靠提高使用成本達到緩解交通擁堵,絕非簡單的“一漲了之”可以實現,必須有相應的交通管理政策進行配套。只有建立一個方便、快捷的公共交通系統,方能讓更多人在成本壓力下選擇公交出行。 本報記者 張景華

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  ●北京一類地區為三環路(含)內及三環外的4個重點區域:CBD、燕莎地區、中關村西區和翠微商業區,路側佔道停車首小時10元,第二小時起15元;露天停車場8元每小時;地下停車場6元每小時。

  ●北京二類地區為五環路(含)以內除一類地區以外的其他區域,路側佔道停車首小時6元,第二小時起9元;露天停車場5元每小時;地下停車場5元每小時。

  ●北京三類地區為五環路以外區域,路側佔道停車第一小時2元,第二小時起3元;露天停車場2元每小時;地下停車場2元每小時。