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發佈時間:2011年04月20日 08:52 | 進入復興論壇 | 來源:人民網-人民日報
“鷹眼”阻擊跨國假藥犯罪
本報記者 富子梅
核心提示
日前,公安機關首次披露了我國涉案金額最大、終審判決最重的生産銷售假藥案件案情,這起涉及我國浙江、江蘇、河南、廣東、山東、新疆六地,案值達1.96億元的跨國假藥案件是如何偵破的?又暴露出哪些問題?
嫌疑人使用暗語交流,運送環節露出馬腳
2008年2月19日,廣東深圳公安局經偵局接公安部經偵局相關通知,要求對嘉柏實業(深圳)有限公司涉嫌向境外銷售假藥的案件線索展開調查,代號“鷹眼行動”,于2月21日正式立案。
“偵查初期,有價值的線索極少,只有嘉柏公司涉嫌向境外售假藥這一條線索,具體如何銷售、嫌疑人是誰等線索全無。”深圳公安局經偵局知識産權犯罪偵查大隊副大隊長柳濱傑介紹,涉案嫌疑人為了降低語言溝通帶來的風險,多使用暗語交流,從不説貨物為何物。
據此,辦案人員一方面全面了解公司信息,另一方面民警連續數月踩點、蹲守,經過近4個月的嚴密偵查,最先露出破綻的是假藥在我國境內的運送環節。
辦案人員了解到,嘉柏公司打著經營建材、陶瓷、衣物、木材、紙張、塑料製品、玩具、日用品等進出口業務的幌子,其全部貨物均通過物流公司運輸,沒有專門的運輸車輛。辦案人員正是從物流公司有關嘉柏的大量發貨、收貨單據中,查找出可疑人員信息,經過跟蹤調查最終確定了嫌疑人華傑、吳夏、張學勝等人的真實身份,以及發貨地即造假地河南開封等重要線索,案件由此取得重大突破。
涉及多種國際知名品牌,經物流渠道運送出境
2008年6月12日,深圳經偵局將華傑、吳夏、張學勝、李康(專欄)蘭、黃宜輝等5名犯罪嫌疑人抓獲,並在深圳市羅湖區國貿商住大廈21B室現場查獲涉嫌假冒羅氏、輝瑞、禮來等知名藥企的藥品,涉及“Xenical(賽尼可)”、“VIAGRA(萬艾可)”、“Cialis(西力士)”等多種國際知名品牌,涉案藥品貨值達1.96億元。
隨後,在多方協助下,深圳警方抓獲犯罪嫌疑人菲迪、馮桂萍,並在河南開封查獲假冒藥品生産窩點,繳獲制假機器6台,徹底搗毀華傑等人的假藥銷售網絡和張學勝的制假窩點。
幾乎同時,深圳藥監部門及時對查獲的涉嫌假藥在最短時間內進行定性定量的檢測,查明2批次涉嫌假藥不含藥品成分,7批次藥品超出正規藥品成分16—18倍,足以危害身體健康。“這些檢驗結果,對案件的審理及犯罪嫌疑人的定罪起到關鍵作用。”深圳市藥品監督執法監察大隊副大隊長莫書洋説。
經調查,從2005年9月起至案發,涉案人員張學勝在河南開封窩點生産假藥後,經過隱蔽、輾轉的運輸到達深圳嘉柏公司,嘉柏公司對假藥外觀進行質檢、分裝後,交物流公司全部經香港運送出境,銷往國外地下假藥分銷網絡。
辦案人員介紹,由於利益的誘惑,犯罪分子造假猖狂。此案被告人張學勝在未取得國家藥品監管部門批准的生産、經營藥品許可的情況下,公然在河南開封縣教育電視臺大院的民房內,用6台正規藥品大型設備違法生産假藥。
暴露問題值得深思,物流業監管亟待加強
2010年7月14日,廣東省高級人民法院作出終審裁定:“觸犯生産銷售偽劣産品罪,判處被告人華傑(約旦國籍)無期徒刑、判處被告人吳夏、菲迪(約旦國籍)、張學勝有期徒刑15年。”
“該案有三個突出特點”,柳濱傑説,一是主犯為外籍人員,身份特殊,調查取證過程更為敏感複雜,且具有一定反偵查能力,追訴難度大;二是實施犯罪跨度大、地域廣,時間長達3年,給偵破工作帶來許多困難;三是假冒藥品全部是國際知名品牌,國際影響惡劣。
“這起案值巨大的跨國假藥案,暴露出的一些問題值得深思。”柳濱傑指出,互聯網時代,知識産權犯罪尤其是涉外知識産權案件流動性強、隱蔽性大、情況複雜、查處難度大,其事實認定、證據固定要求更高,常常需要藥監、工商、海關等多個行政職能部門的介入與合作,配合刑事司法部門蒐集足夠的證據。
柳濱傑認為,目前我國對物流企業及物流園區的監管尚不到位。部分物流公司通過變換商品名稱等,逃避監管;一些貨物在經過多家物流企業轉運之後,貨品與貨單標注相去甚遠,亟待加強監管。