保監會規範網上保險銷售 個人不能在網上賣保險

　　□俞燕

　　近年來，網絡保險成為國內保險公司銷售新渠道之一，一批大中小保險公司都紛紛通過各自的官方網站或與第三方網站合作，涉足網絡銷售領域。

　　目前，國內網絡保險銷售平臺主要有三種：一種是保險公司的官方網站，一種是淘寶網等第三方購物網站的保險專區，第三種則是新浪網等門戶網站。《徵求意見稿》規定，保險公司和保險專業仲介機構開展互聯網保險業務，應具備健全的互聯網保險業務管理制度；具有滿足開展互聯網保險業務需要的一定數量的管理人員、技術人員和從業人員，且應當具備保監會規定的資格條件，取得保監會頒發的資格證書；保險專業仲介機構的註冊資本不得低於人民幣1000萬元等條件。

　　保險公司、保險專業仲介機構通過自辦網站開展保險業務的，該網站應具備依法登記、取得營業執照，網站依法取得互聯網行業主管部門頒發的互聯網信息服務增值電信業務經營許可證或在互聯網行業主管部門完成網站備案；網站接入地在中華人民共和國境內(不含港、澳、臺地區)；網站電子商務系統安全可靠，具有防火墻、入侵檢測、加密、第三方電子認證等安全技術以及數據備份功能；建立健全的網絡信息安全管理體系等條件。

　　如果是通過非自辦網站開展保險業務的，該網站除具備以上條件外，還須具備網站主辦者上一會計年度末凈資産不低於人民幣1000萬元、網站最近3年運營良好，未受到互聯網行業主管部門、工商行政管理部門的行政處罰等條件。

　　此外，《徵求意見稿》還規定，保險公司、保險專業仲介機構從業人員不得以個人名義通過互聯網站銷售保險産品。保險公司、保險專業仲介機構不得委託保險兼業代理機構開展互聯網保險業務，保監會另有規定的除外。

　　一大型産險公司負責人表示，這説明保監會或將以發放牌照的形式批准保險公司開展網銷。就像電話銷售行為，目前只有13家財險公司獲得了電銷牌照。這種監管方式將有助於防範網銷風險。

　　作為新生事物，保險網絡銷售尚有很多需要完善之處。有業內人士指出，目前網銷渠道的産品只是省去了代理費，尚未體現價格優勢。此外，各地的行業監管、各保險公司的車險核保政策有一定差異，平臺共享實現難度很大。

　　一位保險公司人士認為，國內尚無完善的個人信用平臺，以及電子簽名認證等技術問題，短時間內很難實現電子化保單。此外，對國內公司來説，制約電子商務發展的一大障礙還來自支付手段的問題，據介紹，國外購買電銷産品的保費支付大多數採用支票，加之保單手簽，這樣就解決了資金安全性以及簽名認證等問題。

　　隨著保險電子商務的日漸崛起，相關的監管也提上日程。近日，保監會發佈《互聯網保險業務監管規定(徵求意見稿)》(下稱《徵求意見稿》)，對保險機構開展互聯網保險業務設置了門檻，且要求保險機構從業人員不得以個人名義通過網站銷售保險産品。保險公司、保險專業仲介機構不得委託保險兼業代理機構開展互聯網保險業務。