二手房個稅：據實徵收核定徵收差異頗大

　　但稅務專家稱，個稅徵繳堵漏還需“組合拳”

　　羊城晚報訊 記者嚴麗梅報道：17日，國家稅務總局《關於切實加強高收入者個人所得稅徵管的通知》一公佈，立即引來揣測：對高收入者個稅徵管，國家要動真格？不過，有稅務專家昨天向記者表示，目前我國在對高收入群體稅收徵管上確實存在一些漏洞，但這些漏洞有些因稅制和政策滯後造成，有些則與立法、政府各職能部門配合缺失有關，因此，要真正落實加強對高收入個稅徵管，更需要一套“組合拳”。

　　如在廣州，個人二手住房買賣徵收個稅分為兩種徵收方法：一是“據實徵收”，二是“核定徵收”；前者以一次轉讓房産收入額減除房産原值和合理費用後的餘額為應納稅所得額，按20%稅率繳稅，後者以個人轉讓房産收入全額，按1%徵收率繳稅。按何種方法計稅，要看個人能否提供完整證明材料，是否能計算房産原值和費用。但是，在房價大幅增值後，為了少繳稅，交易方往往藉口購房發票丟失，以選擇“核定徵收”。

　　在國家稅務總局此次下發的通知中，這種情況被列入加強徵管範圍，但是，稅務專家指出，我國是以票管稅，儘管對二手房上手交易的價格，在銀行、房管部門有記錄，但是，稅務部門也只能認發票，因為稅收徵管法律規定如此。所以，加強這些環節的個稅徵管，還需要立法層面的進一步完善。

　　在該通知中還提到，要完善生産經營所得徵管，對個人獨資企業、合夥企業和個體工商戶的資金用於投資者本人、家庭成員及其相關人員消費性支出和財産性支出的，嚴格按照相關規定計徵個人所得稅。

　　“私人老闆請家人吃飯，以公司名義買車給家人開，然後到企業報銷家人的餐費、油費，這些支出稅務部門該怎麼區分，又該怎麼管呢？現在我們實際上是能操作多少是多少。”有稅務部門人士向記者表示。

　　還有稅務部門人士提到，去年以來在一些省市推出的個人限售股東減持的個稅返還政策問題，屬於地方政府財政獎勵政策，財政返還作為一項招商引資的優惠政策，是國家允許使用的。但是，加強高收入者個稅徵管與地方財政獎勵政策如何協調，就需要各個職能部門配合與溝通，儘快明確，給有關投資者一個説法，否則，此前國家出臺的有關這方面加強稅收徵管的政策就會落空。